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2016年，国家发改委发布了《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小(城)镇建设的通知》(以下简称“通知”)，《通知》中明确定义，“千企千镇工程”是指根据“政府引导、企业主体、市场化运作”为新型小(城)镇创建模式，搭建小(城)镇与企业主体有效对接平台，引导社会资本参与美丽特色小(城)镇建设，促进镇企融合发展、共同成长。 主要内容： 聚焦重点领域，围绕产业发展和城镇功能提升两个重点，深化镇企合作，培育壮大休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承等特色优势主导产业; 建立信息服务平台，运用云计算、大数据等信息技术手段，建设“千企千镇服务网”; 搭建镇企合作平台，定期举办“中国特色小(城)镇发展论坛”;依托镇企合作平台和信息服务平台，实现政企结对数品牌，现供需对接、双向选择，推广典型经验，共同打造镇企合作品牌。 实施“千企千镇工程”具有重大的意义，有利于充分发挥优质企业与特色小(城)镇的双重资源优势，开拓企业成长空间，树立城镇特色品牌，实现镇企互利共赢;有利于培育供给侧小镇经济，有效对接新消费新需求，增强小(城)镇可持续发展能力和竞争力;有利于创新小(城)镇建设管理运营模式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府规划引导和提供公共服务等作用，防止政府大包大揽。 有何支持政策? 根据《通知》，“千企千镇工程”的典型地区和企业，可优先享受有关部门关于特色小(城)镇建设的各项支持政策，优先纳入有关部门开展的新型城镇化领域试点示范。 国家开发银行、中国光大银行将通过多元化金融产品及模式对典型地区和企业给予融资支持，鼓励引导其他金融机构积极参与。政府有关部门和行业协会等社会组织将加强服务和指导，帮助解决“千企千镇工程”实施中的重点难点问题。 “千企千镇”主要有这么几个要点： 1、根本宗旨就是要充分调动我国广大企业，特别是大中型骨干企业和小城镇双重的积极性，共同推进以人为核心、以产城融合为根本的新型城镇化。 2、可以充分发挥我国大中型骨干企业及各类优质企业的带头引领作用，以科技为导向，以产业为龙头，带动全国特色小城镇率先实现工业化和城镇化。 3、可以充分调动全国成千上万个小城镇的积极性、主动性和创造性，鼓励他们因地制宜、突出特色、大胆创新。 4、它可以充分释放我国内需的潜力和发展动能。根据我们的调查经验，每个镇能够充分实现企业与特色小镇融合， 这无疑对我们国家是巨大的投资拉动。 5、可以有力推动我国小城镇供给侧结构改革，小城镇千镇一面，没有自己的特色，通过供给侧改革，我们可以加大对小城镇的政策优势、服务优势、资源优势的挖掘，使它形成更有竞争力的供给侧改革，这也是非常重要的意义。 值得一提的是，“千企千镇工程”是推进我国城镇化的重要举措，也是推动我国特色小镇的建设方案。我国的特色小镇一般位于城乡接合部，建设特色小镇既能与都市经济融为一体，又能带动农业农村的发展。特色小镇的出现是生产社会化、专业化发展的必然结果。 搞好特色小镇建设应注意以下几点： 一是精心布局、整体规划。 特色小镇的布点应优先选择在大城市、特大城市周边一小时生活圈内，接受城市第二、三产业的扩散、辐射和带动。 二是突出特色、创造优势。 小城镇建设要围绕一个核心产业或产品，吸引相关企业进入。 三是城乡一体、盘活资源。 贯彻落实中央关于城乡一体化改革发展的各项政策，使进入小城镇的居民平等享受各项基本权益和公共服务。 四是财政引导、金融支持。 要运用PPP模式，通过财政资金的引导，吸引民间资金进入小城镇建设。 五是千企千镇、搞好示范。 推行千企千镇计划，即鼓励1000家企业自愿到1000个小镇落户，建立研发、生产、营销、物流基地。
第七届沈阳法库国际飞行大会
中国航空小镇高峰论坛 暨军民融合发展研讨会
邀 请 函
一、活动背景 当前，国家大力推进“一带一路”建设、乡村振兴战略、新型城镇化建设、军民融合、产业转型升级、供应链创新和应用，加之国家发改委等六部门实施“千企千镇工程”、推进美丽特色小（城）镇建设、战略新兴产业、通用航空产业等制度供给和政策叠加效应；积极架构通用航空小城镇产业链、供应链、价值链和区块链协同创新机制和产业孵化器平台建设；竭力推动特色小城镇建设中的产业孵化、企业孵化、项目孵化，形成协同创新驱动效应和新兴产业聚集效应，积极探索新全球化下特色小城镇开发建设模式。 在经济现代化体系建设的新时代，航空产业的发展正面临巨大的历史机遇。为推动航空产业的发展、航空科技创新、产教融合、科教融合、一二三产融合、军民融合，营造航空文化、体育氛围，普及民众航空知识和意识，正值第七届沈阳法库国际飞行大会，特举办中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合发展研讨会。  二、活动目的 沈阳法库国际飞行大会是中国知名的通航盛会之一。在第七届飞行大会期间的同时，举办2018中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合发展研讨会；积极研讨临空经济、低空经济、空港经济区、航空智能制造、航空文旅、航空运动、通用航空产业园、航空小镇等协同创新发展战略机遇，研讨区域经济航空产业发展的集约效应、总体战略定位与发展目标、综合业态架构、功能区定位、空间布局、开发时序、运营策略、商业模式、综合服务平台与支撑体系构建、投融资战略等热点问题，并展开深层次对话交流；同时开展重点项目招商推介、投资基金路演、投融资对接，会期安排洽谈成功的项目投资签约仪式、示范基地和杰出人物授牌仪式等丰富多彩的主题活动。 热诚欢迎各界专家学者、科研单位、大专院校、通用航空与特色小城镇建设领域投资机构、项目运营商、通航与文旅小镇产业链、供应链等各类企事业单位紧密参与、广泛交流合作。  三、会议时间 2018年8月17日-19日 四、会议地点 辽宁省沈阳通用航空产业基地（法库财湖） 五、会议主题 一带一路新全球化下的航空小镇与军民融合创新发展模式  六、支持单位 中国城镇化促进会 千企千镇工程办公室 国家发改委宏观经济管理 科技部中国高新科技 中国航空器拥有者与驾驶员协会 沈阳市人民政府 法库县人民政府  七、主办单位 沈阳通用航空产业基地管理委员会 全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心 新全球化智库中国通用航空（救援）产业联盟 八、联合主办 中国航空器拥有者与驾驶员协会旋翼机委员会 世界一带一路经贸总会（泰国） 全球航空管理学院（泰国）有限公司 一带一路新加坡发展基金总会 中国教育创新成果公益博览会组委会 特邀全国通用航空小镇、通航产业园、飞行营地  九、承办单位 辽宁财信通航特色小镇运营管理有限公司 全球特色小镇联盟（北京）信息技术有限公司 十、战略合作 新华社新华网《无人机频道》 中国文化旅游与新型城镇化建设联合体 国研智库《中国特色小镇发展报告》 中建规划集团 中国海外控股集团 中国投资集团中国电子工程设计院 泛华集团规划设计院 北京高校创新创业综合服务平台 中国企业家投融资俱乐部 星际港（北京）科技发展有限公司 河南三和航空工业有限公司 北京辉煌一生通用航空科技服务有限公司 更多战略合作伙伴单位（暂略）  十一、会议内容 （一）会议报道 2018.8.17.8:30-13:30 （二）军民融合研讨会 2018.8.17.13:30-17:00 主持人：沈阳通用航空产业基地副主任陈宏 （三）圆桌会议 2018.8.17.19:30-21:30 主持人：沈阳通用航空产业基地副主任陈宏 全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心主任乾泉 1、与会主要领导嘉宾、知名专家、企业家、投资机构、新闻媒体等高级代表座谈对话 2、中国通用航空（救援）产业联盟理事会会议 3、全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心理事会会议 4、重点投资合作项目对接与专题研讨会 5、其他重要事项安排 （四）第七届飞行大会开幕式与主题活动 2018.8.18.8:30-11:30 （五）航空小镇论坛 2018.8.18.13:30-17:00 主持人：乾泉、陈宏 （六）考察参观与交流 2018.8.18：17：00-8.19.11：00 参观考察沈阳通用航空产业基地和法库航空小镇重点项目 （七）“两会”流程 1、与会嘉宾与领导讲话 13:30-14:00 2、专家主题演讲 14:00-15:00 3、企业家代表演讲 15:00-15:30 4、重点投资项目签约仪式 15:30-15:45 5、示范项目、基地、杰出人物授牌仪式 15:45-16:00 6、高峰论坛对话 16:00-16:30 7、重点项目路演与展示 16:30-17:00 （八）食宿安排 应邀与会嘉宾和参会代表，食宿自理。17日中午前报道，下午开会至18日晚上，本次论坛主题活动结束，19日中午前退房，共两晚、两早和两午六餐。  十二、军民融合研讨会议题 1、我国军民融合战略的政策解读 2、军民融合在通用航空领域的重点发展方向 3、军民融合、产教融合与产镇融合下的通航产业创新 4、军民融合、产教融合与产镇融合下的通航人才开发 5、通用航空小镇的“三合”、“三生”战略规划 6、通用航空军民融合成功案例分析 7、国家军工保密资格认证法律法规及相关政策解读 8、申请国家保密资格认证的基本要求与保密管理 9、产业转型发展的投融资战略与财政支持政策解读  十三、通航小镇（沈阳）高峰论坛议题 1、通用航空小镇的产业政策、发展瓶颈与对策 2、通用航空小镇顶层设计、产业规划与开发模式 3、通用航空小镇的产业、企业与项目孵化机制创新 4、通用航空小镇项目开发路径与全链孵化平台搭建 5、通用航空小镇融资模式与的平台公司运营管理 6、通用航空小镇开发建设中的土地整理与开发模式 7、通用航空小镇的项目投资孵化与企业加速器战略 8、通用航空小镇产业引导金融的搭建与运作模式 9、通用航空小镇与航空救援产业的机制创新  十四、与会嘉宾（拟邀请） 曹廷泽 国防大学学术委员会委员、教授、少将、博士生导师、军事后勤与装备学科学术带头人 姜春良 军事科学院博导、少将、国防科工局评审专家、国家安全与军民融合和战略专家 胡永丰 原总参谋部少将、中国通用航空（救援）产业联盟名誉主席 张治平 空军指挥学院副院长、少将 贾天敏 沈阳工业大学副校长、教授 南启祥 北部战区原副司令员、少将 任志武 国家发改委高新技术产业司副司长 宋承敏 国家发改委宏观经济管理总编辑（正司级） 宋海波 中国城镇化促进会千企千镇工程办公室副主任 王 宇 科技部政策法规司原副司长 张 峻 中国航空器拥有者及驾驶员协会航空文化总监，国际通用航空协会联盟主席 高远洋 北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任 刘志伟 中国军事科学院政研室主任 虞彩铃 国际通用航空协会联盟秘书长、西北通航协会副秘书长 乾 泉 新全球化智库首席专家、中国通用航空（救援）产业联盟执行主席、全球特色小镇联盟秘书长 闫永华 中国航空运动协会市场开发专业委员会主任 陈学江 全球特色小镇联盟通用航空军融产业研究院执行院长、北京中军融合信息技术研究院常务副院长 朱汉夫 中国发明协会军民融合课题专家组负责人 李 蔓 军民融合航天研究院主任 张利国 辽宁通航协会理事长 陶 亮 中国航空器拥有者及驾驶员协会旋翼机专业委员会秘书长、中国通用航空（救援）产业联盟秘书长 陈 宏 沈阳通用航空产业基地副主任、辽宁财信通航特色小镇运营管理有限公司董事长 孙 琦 中国风险投资有限公司东北区域负责人 曲 静 沈阳军威训练器材装备研究所所长 蒋琼辉 蓝色经典航空文化有限公司董事长兼总经理和郑州航展执委会主任 刘连城 黑马通航(北京)文化有限公司副总经理、中国AOPA协会顾问专家、国家体育总局顾问专家 更多知名专家、企业家、投融资机构与会嘉宾正在邀约中  十五、参会对象 1、参与本届大会主办、联办、协办等单位的主要领导，邀约的行业知名专家、重点企业高级代表； 2、全国通用航空产业、应急救援产业、军民融合、产教融合和特色小城镇领域的各级行业管理部门、规划设计单位、学术研究机构、行业骨干企业、知名投融资机构等高级代表； 3、全国通航制造、文化旅游、农林植保、特色小镇、产业园区和智能化信息技术服务的规划建设单位，相关行业重点产业、龙头企业和重大产业化项目单位高级代表、企业家等。 十六、组织分工 主办单位负责大会及主体活动方案的项目定位、报批立项和活动组织实施过程的管理监督等； 联合主办和协办单位负责论坛会议的支持、政策指导、专项议题研讨、相关项目咨询和重点项目推介等； 承办单位负责论坛会议活动的总体策划、立项申报、经费筹措、参会嘉宾和与会代表邀约、会议接待、会议管理和全程组织实施。  十七、参会办法 1、主联办单位特邀嘉宾、战略合作伙伴和重点投资合作项目方主要负责人，经审核均可免费参会，食宿自理； 2、普通参会代表会议注册费1980元/人，食宿费980元/人； 3、指定产品、指定服务、示范基地、示范项目挂牌全媒体宣传推介费5000元/年，成为理事单位； 4、申请加入中国通用航空（救援）产业联盟或全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心理事会，会员费1000元，理事单位5000元/年，常务理事单位会费5万元/年，授予中国航空小镇（城市名）发展中心； 5、第七届沈阳国际飞行大会暨无人机系统嘉年华参展申请，展位非标准：9平米3000元、18平米5000元、36平米8000元； 6、大会《会刊》编撰征稿与广告征集、全国通航小镇与军民融合重点产业化项目投资策划与招商推介合作方案（待索）。 十八、并附（待索） 1、第七届沈阳法库国际飞行大会暨无人机系统嘉年华《邀请函》 2、中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合发展研讨会《申请登记表》 3、中国航空小镇发展中心暨中国通用航空（救援）产业联盟《战略合作登记表》  论坛研讨会组委会秘书处 1、北京市海淀区中关村创业大街10号楼（天使汇）三层 新全球化智库中国通用航空（救援）产业联盟 全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心 办公室电话：010-52409816 战略合作：乾泉18611521086(微信同步)、樊效18910649458 会务合作：邢双13501261286、陈学江15311227516 电子邮件：18911166578@163.com 2、辽宁省沈阳通用航空产业基地（财湖机场） 第七届沈阳国际飞行大会组委会 辽宁财信通航特色小镇运营管理有限公司 办公室电话（传真）：024-87105587 战略合作：燕海涛18513079865 会务合作：陈宏15242309888、邓淑娟15321005693 3、会务组各主要城市联络人 北京市 汪志民 13683289957 上海市 高 鸣 13052111598 天津市 王春凯 13803063885 广州市 张大林 18600394383 深圳市 刘 孟 18822896006 武汉市 陈 健 18062086946 西安市 马登科 18966512999 成都市 范 帆 13551393334 长春市 刘 红 18686467555 大连市 李祉萱 13300984665 郑州市 陶 亮 13910006175 长沙市 蒋亚兰 18610755599 合肥市 周卫东 13395601383 石家庄 刘军保 13582256126 哈尔滨 程广奇 18604601965 太原市 井婉丽 13910163172 4、海外组团代表 曼 谷 张小姐 0066-2-5574738 5、官方网站：中国规划网www.zgghw.org 6、微信公众号：全球特色小镇联盟 沈阳通用航空产业基地管理委员会 全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心 新全球化智库•中国通用航空（救援）产业联盟 中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合研讨会组委会 2018年7月8日 附件：2018中国航空小镇（沈阳）高峰  |
