近日，一则“北京一家公办养老院排号７０００需等１０年”的消息引发社会关注，甚至有人感叹“老不起”了。业内人士及相关专家表示，受到多重因素的影响，中国的老龄化社会已经提前到来，由于历史欠账较多，“生得少、养得难”的尴尬，在较长时间里依然难以改变。

　　众人热议“老不起”

　　据有关报道称，在北京，城区养老院“一床难求”现象凸显。北京市第一社会福利院称，目前有１１００张床位，前面排了７０００多人，老人要住进来，至少得等１０年。经调查数十家公办养老院，数百人的排号很常见，其中一些养老院不收不能自理的老人。

　　消息一出，立即在社会上尤其是在网络上引发了“生不起，养不起，老不起”的大讨论。四大门户微博中，甚至有三个推出了关注养老的热门话题。有人将中国大城市养老机构现状总结为：“城里养老条件好，难在没床位；农村养老空气好，难在条件差；身有病残不自理，难在无处收；退休工资收入低，难在价位高……”

　　有评论认为，目前政府投入的人力、物力和财力远远达不到实际养老的需要，如果政府能拿出三分之一的“三公”消费来扶持养老，估计情况会得到很大改观吧，但愿到我们老了的时候，养老院不再是“等老院”了。

　　养老院的共同点：等！

　　那么，北京养老院的现实情况到底如何呢？

　　“现在排了好几千人，肯定要等。”北京市第一社会福利院一位工作人员十分肯定地告诉记者。记者又走访了多家北京市的养老院，情况也多是“没有床位、没有房间”。可以想象，如果是确有需要的老人，一家家打听下来，是怎样一个由希望到失望的过程。

　　一位接近公办养老院的人士承认，第一社会福利院算是北京养老院的“样本”，２０１０年有过扩建，现在的床位超过了１０００张，由于有财政资金做保障，那里的收费并不算高，普通百姓都能承受得起。“不过确实很难进，一般都需要托关系、批条子才能进来。”

　　既然公办福利院有其特殊性，那么其他性质的福利院又怎样呢？

　　“一言难尽啊，反正是稍微看上眼的，都要排队才能进。”北京市民郭女士告诉记者，夫妻俩既要上班、又要照顾孩子，难有更多的精力照顾９０岁老母和残疾弟弟，于是决定送他们到托养服务机构去。

　　郭女士的考察工作，从今年年初持续到春节之后，财政拨款、公办民营、事业单位，探访的１０多家养老院性质各有不同，但无外乎一个共同点：等！少则两三个月，多则一年以上。相中的一家养老院位于西北四环外，属于所在乡政府投资。工作人员表示，由于排队的老人较多，若没有北京户口，入住几乎没有可能。

　　位于北京城南的南苑社会福利中心，硬件设施应属高档，最低收费每月只需１５００元，但是对于一些每月退休金２０００元上下的市民来说，依然比较贵。而完全不能自理的老人，如果想住单人间，每月的费用就要近６０００元。

　　老龄社会，我们准备好了吗？

　　北京市民政局的调研报告显示，在欧美等养老设施发达国家，平均每百名老人拥有５到８张养老床位。而在北京市，到２００９年底，百名户籍老人拥有养老床位数仅为２．４８张。巨大的数字缺口缘自老年人口的快速膨胀。

　　记者从北京市民政局了解到，１９９０年，北京市的老年人口数量为１１１万人，预计到２０２０年，６０岁以上的户籍人口将达到３５０万至４００万，约占总人口的２０％。而在全国第六次人口普查后，有人口专家预测，“银发浪潮”未来发展将更加汹涌。

　　北京市民政局福利处魏小彪说：“土地紧缺是建设养老机构的最大瓶颈。”据了解，按照有关规定，社会福利机构建设用地，可以采取划拨方式供应。但同时，北京市规划委主任黄艳坦言，从规划的角度看，养老机构的选址很困难，中心城区没有合适的地点，政策力度不够也导致社会投资介入不易。

　　目前很多社会力量有意兴建养老院，但在用地优惠政策上缺少有效的衔接。而相关部门在调研中发现，尽管此前各个层面已经出台了多个面向养老机构的优惠政策，但在实际执行中因涉及多部门利益，除税收优惠外，水、电、燃气等方面的优惠政策落实得并不尽如人意。