“50万美金就可投资移民”，近年美国EB-5投资移民由于其低门槛、低要求在中国大热。据美国移民局统计，截至2011年11月份共有2969名中国公民申请美国投资移民EB-5签证，在所有申请人中占比75%。不过，在项目鱼龙混杂的背景下，投资者稍有不慎就可能面临意想不到的风险。最近，美国一个EB-5政府债券项目破产，更引发了国内投资者对美国EB-5投资移民风险的关注。

　　针对美国EB-5投资移民的风险，本报商旅周刊新浪官方微博的一项专项调查显示：超过半数的受访者将矛头直指中介机构，认为“机构虚假宣传，刻意隐瞒项目风险加剧了投资风险”，也各有四成的受访者认为“全球经济环境不理想，加剧投资风险”，“移民法案明年到期，政策变化带来一定风险”；此外逾二成人认为项目选择不当也会带来风险。

　　对于这些潜在的风险，移民中介机构有何说辞，投资者怎样才能规避风险？记者连日来对此展开了专项调查。

　　移民法案明年到期或作调整

　　美国现有的投资移民法案将于明年9月底正式到期，到期后该项目会继续运行还是就此关闭？倘若继续运行，是否会因为申请人的爆棚而提高门槛？这是当下投资移民美国最需要弄清楚的一个问题。而面对政策变化所带来的风险，部分投资者表现出些许焦虑。

　　“EB－5即将在明年9月底到期，从目前我们和一些律师包括区域中心的人的沟通情况来看，大多数人是认为移民政策不会有太大的调整。”广东澳星移民美国投资移民项目总监Tony Sun表示，目前EB－5的数量呈大幅度上升趋势，但还未触及配额的上限，加上美国总统大选是在2012年年底，所以大幅度调整EB－5的可能性不高。

　　飞洋移民副总经理晏承志则告诉记者，“我们的确听到传闻说，明年美国政府会修正相关法律，EB－5投资移民的门槛也会增加。其门槛主要体现在投资额增加，对此有说法是提高至80万美金，也有说会提高至100万美金。现在尚无法证实。”不过他表示，即便是门槛提高，也不会影响投资者的投资热情。加拿大投资移民门槛提高后的市场反应情况已印证了这一点。

　　全球经济不稳投资风险增大

　　除了政策面的因素外，美国EB-5投资移民还将面临全球经济不景气所带来的影响。对此，晏承志认为，从理论上讲，全球经济的不景气可能给投资移民带来一定的风险。但是如果选择了合适的项目，那么风险就会降低。“EB－5项目成功与否，不由美国移民局决定，也不由中介机构决定，而是由项目本身决定。”

　　嘉诚海外移民公司董事长杨小平则表示，从2008年美国次贷危机以来，到2011年，美国次贷危机已减退，近期主要是欧洲出现危机。从各种经济数据可以看出，美国的经济实力仍是全球领先，相信美国经济将会在未来十年有上升趋势，现在投资美国市场是一个较好的时期。

　　Tony Sun对此也并不担忧。他分析，“首先我觉得全球经济明年会转好，尤其是美国，近期公布的各项数据都好于预期，无论是失业率或者是消费者信心指数。美国经济的底蕴是非常良好的，目前也只是由于欧债危机的拖累一定程度影响了美股的出口和金融业，不过总体我是看好美国的未来的，这点大家也可以从近期的美股看得出来。”他进一步指出，在这个时间点会给美国投资移民带来一个比较好的机会，因为经济的转暖，使得项目在成立以后拥有了更多的市场机会，因为在大环境趋势向好的情况下，会大大提供项目的成功率，失业率的下降会对客户转829更有好处。

　　投资项目五花八门选择要谨慎

　　据了解，目前市场上的EB－5投资移民项目可谓五花八门，涵盖了酒店、度假村、老年公寓、医院、商业楼宇等常规产业，以及沼气工程、石油开采、酿酒厂、火鸡饲养与加工场等相对冷门的行业。很多机构在推介自己项目的时候，都在强调自己的高收益和低风险。然而，正如专家所言，EB－5投资移民最大的风险正是与项目本身息息相关。

　　晏承志向南方日报记者透露了他在选择项目时的两把标尺：首先看项目的性质。如果项目是劳动密集型项目，并且与社会福利有关，譬如市政工程类的，它一般都会如期开工，从而快速帮助投资人实现“直接或间接创造10个就业机会”的要件。对于百分百的以盈利为目的的商业类项目则要谨慎。第二，要看募集人的出资比例。“一般投资人募集的资金占比在20%-30%左右的比例是安全的，不会因为募集人加入的早晚而影响到开工的进度。如果募集资金的比例过高，甚至百分百靠募集资金来进行的项目，那风险就相对高。”

　　而Tony Sun则表示，目前市场上的EB－5投资主要集中在房地产项目上会比较多，主要是因为国人对房地产的认可度最高。风险往往和收益成正比，那么对于一些回报预期（并非针对投资者）比较高的项目来说，风险也就会比较大一些，比如说有些市场化并不成熟的新能源和一些高科技行业等。其实风险并不仅仅限于项目，一个合理的股权结构也是控制风险的必要举措。

　　虚假宣传加剧投资风险

　　从各位专家的分析中，我们不难看出，EB－5投资移民的关键就在于选择一个好项目。但在激烈的客户争夺战中，有些机构在推介自己的项目悄然把风险给“隐瞒”了，甚至刻意做一些有诱导性的虚假宣传，这也加剧了申请人的投资风险。

　　Tony Sun坦言，目前市场上肯定有一部分EB－5项目是存在虚假成分的，只是因为EB－5的滞后性这些项目目前还没有被揭露出来。“在这里我要特别提醒投资者，天上不会掉馅饼，别相信过分好的事情。外国的项目方对投资者而言是很难接触到的，所以对投资者来说，中介是除项目本身以外最重要的部分。

　　对于这个问题，杨小平告诉记者，很多人会误信一些虚假广告：投资50万美元两三年保本归还，然后全家移民美国拿绿卡。这些广告往往把风险掩饰得一干二净，到头来投资者发现无法拿到永久绿卡，投出去的钱也没能拿回。

　　事实上，美国投资移民EB-5项目是具有一定风险的。这是由其本质决定的。在美国，只有经济差，失业率高的地方才能申请EB-5项目，项目需要足够的资金运作，并且产生足够多的就业岗位，这样申请人在两年后才有条件申请永久绿卡。而EB-5的风险就在于，项目收到钱后，能否如期开工，能否雇佣足够的雇员。某些比较出名的EB-5项目很早就收了钱，但是迟迟还未动工，这样就存在风险了。也如某个酒店项目，本来最初的设计只能接收200个申请人名额，忽然间却多加了100个名额，但是酒店设计却没改变，这样的项目就比较危险。

　　对于部分机构在项目推介时宣称的“政府担保”，有业界专家强调：政府参与EB-5项目并不意味着“政府担保”，美国数百个EB-5项目中没有一个真正姓“官”或姓“国”，即没有任何官方机构拥有EB-5区域中心项目，也没有任何一个官方机构直接经营和管理EB-5项目。如果项目本身经营没有达到移民局要求，投资人自己将承担风险。而对项目本身经营产生的风险，任何官方机构都无能为力。

　　身为广东省因私出入境中介协会副会长的杨小平特别提到，希望移民行业能健康发展，大家都不会去攻击同行公司的项目，因为任何一个公司项目出问题都会连累到整个行业，因此杨小平亦呼吁移民中介协会能针对风险较大的EB-5项目建立起一套严格的准入机制，以保障广大投资者的利益。南方日报记者 于冬雪