上海推出直销菜市和周末菜场，价格较市场价低三成

    在长宁区长支菜场，记者看到，这里最显眼的地方是光明集团旗下都市菜园公司的摊位，菜的品种丰富，有40多个，价格也便宜。其它摊位青菜每斤1.5元到2元，这里只要1元。售菜员王改琴说，平价菜摊的生意很好，每次送菜过来，买菜队伍都排得很长，因为菜要便宜三成。

    从2005年开始，上海城市超市公司已开始试行蔬菜直销，每天上午有流动售货车送菜到社区各销售点，近6年来，该公司的社区销售点由8个发展到目前的72个，供菜品种由12种增加至45种，价格低于市场价30%左右。

    新鲜、价廉、便捷的直销菜市受到消费者的欢迎，市民们建议“这样的社区菜场再多点就好了”。直销菜市会一直开下去吗？周末菜场能坚持多久？如何让菜农和市民共同受益？针对这些问题，记者进行了走访。

    政府：目前地产蔬菜占50%以上；采取多种直销方式让市民的菜篮子更轻些

    作为一个有2300多万人口的特大型城市，上海一直十分重视蔬菜的生产和市场供应工作,想方设法扩大生产减少流通环节，让市民菜篮子更轻些，同时也让菜农的收入不断增加。据上海市农委主任孙雷介绍，近期地产蔬菜日上市量保持在9800吨左右，其中绿叶菜4500吨左右。10月下旬，上海青菜田头交易价每公斤0.7元，批发市场价每公斤1.2元，与去年同期相比分别下降了31.5%和35.1%。

    减少流通环节，重要一环就是实现产销对接。上海探索了“农社对接”、“农超对接”、“2小时菜市场”、“周末平价蔬菜进社区”等多种销售方式，而“农社对接”作为一种市场流通的新模式，实现了产地直供，有效降低了成本，让菜农和市民双双获益。目前“农社对接”有几种直销经营模式：如流动售货车模式，售货车直接送菜到社区；有临时售货亭模式，在社区定点设立临时售货亭，由当地社区志愿者配合销售；还有生鲜店模式等。

    今年9月开始，上海市农委配合商业部门开展了“周末蔬菜进社区”，更是受到消费者的青睐，目前已在中心城区落实71个社区销售点，全市产销对接的各类蔬菜直销点总计超过200个，而直销进入消费终端的蔬菜中，地产蔬菜上市量占到50%以上，这也是直销点菜价能够保持低价的基础。

    企业：目前收益持平未赚钱，须进一步降低生产流通管理成本

    蔬菜生产企业和合作社送菜到社区是赚还是赔？上海沧海桑田公司是一家拥有2万多亩粮田和2300亩菜田的大型农业生产企业，已在市区开设近百家“东海滩”蔬菜销售门店，与超市建立了产销对接，并为百余家饭店、学校、医院和企事业机关等单位提供配送服务，实现了产销一体化发展。董事长张正权给记者算了一笔账：公司每天有5吨菜，即总量1/3的平价蔬菜进社区，扣除生产和运输成本，收益基本持平。

    国有农企也在设法做大蔬菜直销的“蛋糕”。都市菜园公司总经理杨学军表示，都市菜园做的是专业蔬菜集成流通配送平台的生意，从田头到餐桌，最大程度地压缩了中间环节。 目前，都市菜园公司已经有几万亩的生产基地，还有大型配送中心，并集成了上海几十家农业合作社的百余种蔬菜，每天一早配送至上海和长三角地区几十家大型超市。

    当然，企业和合作社送菜到社区，收益上说只能持平，谈不上赚钱。上海市郊目前有农业合作社300多家，而称得上龙头企业或有知名品牌企业的不多，机械化程度也不高，更多是分散作业的农户。同时，农企和合作社因各种限制，不可能实现多品种生产与供应，这就需要一批农业龙头企业发挥带头作用，做大做强，从而达到农社对接的目的——降低生产与流通成本及管理成本，让市民少花钱，让农民更赚钱。

    专家：对企业物流、人工予以支持；对菜场制度进行公益化改造

    蔬菜直销到社区，上海已迈出了可喜的一步，但路还长，还会面临许多矛盾。有专家指出：要想让市民不断吃到“低价菜”，就要建立起长效机制，有关部门应在直供企业的物流、人工等方面予以经济上的扶持，从制度上体制上予以保证，把这项惠民好事做实做久。

    记者了解到，现在一些卖平价菜的菜场实行的是“双重待遇”：免了供应商的进场费，贴了检测费和运输费，加上志愿者的义务劳动，所以菜价能便宜。市场人士认为，平价蔬菜进社区或周末菜场这种方式，在蔬菜供应淡季或许能对市场菜价上涨形成一定抑制作用，但如果不能同时对现有的市场化菜场制度进行公益化改造，平价菜场进社区恐难有治本之效。

    为此，上海市政府积极采取措施，使菜价回归公益。各区县也在积极尝试：闸北区请来蔬菜专业合作社，在区内13家标准化菜市场设立了41个绿叶菜产销直供专柜，并引进100多个农民自产自销蔬菜摊位，通过优惠租金等方式鼓励经营者降低售价。虹口区的吉祥菜场也由国有老字号企业“三角地”出资回购并实施改造，新菜场将通过农标对接、批标对接、特价专柜、农民自营和外省市农产品直销等方式，确保场内蔬菜低于市场价。

    除了在源头上加强蔬菜生产和管理，做到淡季不淡旺季更旺，上海市农业部门为疏通蔬菜等生鲜农产品的运输渠道，还建立了支持 “菜篮子”工程车运输的制度，方便蔬菜生产基地、蔬菜配送中心进入市区。上海市农委负责人表示，争取每350亩菜地配备一辆配送车，以最快的速度将新鲜蔬菜送到全市各社区各菜场。（记者 吕网大 谢卫群）