提起反腐，现代人常会把“制度建设”放在嘴边。其实早在秦朝，我们的先人就在反腐制度建设上作出了尝试，设立了“御史大夫府”，成为专门的中央反腐监察机构。但封建王朝中反腐最严厉的，当属明朝的监察官吏制度，而明朝众多监察制度中，最有研究价值最耐人寻味的，当属“民拿害民官吏”制度。放到中国传统社会的背景下考察，“民拿害民官吏”堪称是一个重大的制度突破。

   “民拿害民官吏”制度明载于朱元璋晚年制定的特种刑法《大诰》中。这一制度的出台，是因为朱元璋在此之前，他颁布的“严禁官吏下乡”的命令没有得到很好执行，所以，他下令，对“违旨下乡，动扰于民”的不法之徒，以及舞文弄法、欺压良善的贪墨之吏，允许民间年高德劭的百姓率领青壮年将其绑缚，押到京城去向皇权讨个说法，辨清是非曲直，而且谁也不准截访和阻挡，否则“其家族诛”。 然而，这条法令并没有阻止官员贪腐，因为究竟何为“动扰于民”，解释权还是在朝廷手里。（摘编自《南方都市报》）