第五届国际中国规划学会（IACP）年会·成都统筹城乡发展与规划研讨会昨启动，部分规划专家畅谈了在成都实地考察后的感受

　　“我很高兴看到，成都提出建设世界现代田园城市的战略规划，这已经体现了目前世界先进的规划理念。”第五届国际中国规划学会（IACP）年会·成都统筹城乡发展与规划研讨会昨日在成都举行，昨晚6点，6位来自美国、荷兰、中国的规划领域专家在成都实地考察后开了一个小型记者会，会上专家们纷纷表示，成都在追求城市、乡村协调发展领域的努力令人惊叹。

　　科学应对快速城镇化 成都很多做法可借鉴

　　Richard Thomson Legates 美国旧金山州立大学城市研究与规划系终身荣誉教授

　　“在成都看到的令人印象深刻，我想其他同行的教授也一定和我一样有相同的感受。”Legates教授认为，对全世界而言，最重要的问题是未来25年快速的城镇化会带来什么，在世界范围内的很多地方，快速城镇化已带来了人口的集聚、工业无序的快速增长等问题，这些问题是世界性的，需要全球努力解决的。

　　而在成都，Legates教授从成都的战略规划和具体做法中发现，这里不仅在致力于解决中国所面临的城乡差距过大等难题，而且很多做法在科学应对快速城镇化方面具有借鉴价值。他说：“我看到了在工业有序发展、社会公平等领域的努力，一些实践或许在世界范围内都可作为可借鉴的案例。”

　　成都很多领域的探索在不断深化

　　叶裕民 中国人民大学城市规划与管理系主任

　　昨日在都江堰市柳街镇鹤鸣村考察时，叶裕民教授特别关注集中居住、农村产权制度改革后当地农村居民的生活如何。“你们觉得现在的生活有哪些改变？”叶裕民站在几个村民中问。鹤鸣村3组的赵素华对新规划的农村新型社区表示满意，她告诉叶裕民，自己曾在是否参与集中居住项目的问题上有过犹豫，看到规划设计一新，各种基础设施一应俱全的小区，决定参加下一期的集中规划建设。村民吴小君则对农村产权制度改革的确权颁证表示满意，她希望这场改革能够带动当地现代农业的发展，加快农民致富。

　　叶裕民说：“在统筹城乡发展规划领域，成都多年来做了比较系统的探索。这次考察，我发现成都在很多领域的探索在不断深化。”她认为下一步成都需要面临的是如何在这一轮快速经济成长过程中，解决好大量流动人口进入城市的生活、就业、公共服务供应，农村新型社区的公共服务设施已比较好，还可以继续完善。

　　成都的规划在全国非常有特色

　　石楠 中国城市规划学会秘书长、教授级高级规划师

　　石楠认为，成都的规划在全国范围内都非常有特色，主要体现在几个方面。首先，成都一直在推行依法行政，特别是新的《城乡规划法》颁布后，成都通过控制性规划和一系列规划的编制来推行发展战略，在推进依法行政方面做得非常好。第二，构建了公众参与规划的平台，让普通老百姓参与到规划当中来。第三，成都在最近这几年城市的改造过程中很注重对历史文化要素的发掘和保护，在塑造城市特色，改善城市生活质量、人居环境方面做了很多工作。成都有很多经验值得其他城市学习。

　　“最重要的是，成都早就意识到规划对一座城市发展的重要性，并提出了一个面向全球雄心勃勃的战略性规划———建设世界现代田园城市，以这个为基础来推进产业的发展，城乡的协调，区域的协调，这是很好的一个工作机制。”他说。

　　成都用一些新尝试来有效保护农民基本权利

　　彭仲仁 国际中国规划学会（IACP）主席，美国佛罗里达大学城市与区域规划终身教授

　　彭仲仁认为，成都最近几年一直在探索协调城市与乡村的发展，实际上这个课题是全球发展过程中必然走过的道路。“只是走的长短或时间阶段不同。上世纪五六十年代的美国，大量人口向城市流动，城市的发展水平比农村高很多。当时的美国和中国今天面临的问题类似。”他说，虽然国情不同，但在这个问题上是有一点共性的，那就是如何保护农民利益，提高农民的生活水平，提高服务设施供应等。

　　彭仲仁说，他发现成都在这些方面有一些新尝试，来有效保护农民的一些基本权利。通过确权颁证，来保障农民的土地权益。通过基层民主政治建设，成立议事会，保护农民参政议政的权利，让农民决定自己的事情。“成都在这些方面都是做得很好的，很多做法值得认真讨论，吸取经验。”

　　成都的经验可与欧洲的经验相互借鉴

　　Gert de Roo 荷兰格罗宁根大学空间规划全职教授、空间科学学院规划与环境专业系主任

　　Roo表示，自己来到中国很多次，看到了中国正在以非常快的速度发展。他认为，快速的经济增长能够很快提升城市的经济水平、城市居民的生活质量，但也可能很难有机会反思发展中面临的问题。

　　“但在成都，我发现这座城市在发展中有自己的思考，也做了一些有效的探索。比如成都不仅在城市，在乡村也开始探索走紧凑型的发展道路。”Roo说，比如在乡村鼓励、引导农民集中居住，以提高土地利用效率、节约资源。“如何集约利用资源也是欧洲国家正面临的问题，我想在这个领域，成都的经验可以与欧洲的经验相互借鉴。”

　　在成都，我们找到了一直在寻找的东西

　　Christopher Silver 美国佛罗里达大学设计建筑与规划学院院长、教授

　　“我很高兴看到成都在战略规划上的理念，和先进规划理念是很一致的，比如提出田园城市，比如在成都农村可以看到不少新城市主义的理念。在规划中已体现了世界上比较先进的思想。”Silver教授认为，成都提出建设世界现代田园城市，并且以此为基础处理农业、工业、观光业和城乡发展的关系，是一个非常有抱负的战略规划。

　　Silver对在成都看到的探索给予了很高评价，他说：“完全满足了我们的预期，我们找到了一些一直在寻找的东西，这是所有专家的共识。在他看来，成都的发展规划、未来愿景跟美国、新加坡等国的规划有些类似，并且在规划执行上有制度层面的保障，并通过政府的主导作用来更多地实现社会地位。“成都在乡村探索集中居住，这是一个很具有挑战的工程，会面临各种难题。任何战略在执行时都会遇到这样的问题，我希望看到成都在这个领域获得更多的经验可供我们参考。”他说。中国规划网成都6月22日电 记者王艳