城市规划是城市建设的规范和蓝图,代表着城市发展的长远目标。近年来,由于规划多变、朝令夕改,一些地方出现了“不科学决策”弊端,造成大量资源浪费,损害民生利益,也使政府公信力下降。城市规划该如何克服“多动症”? 城市规划多变背后的“不科学决策” 一些地方“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,最后能不能实施,全靠领导一句话”,城市规划缺乏严肃性,城市规划的执法力度亟待加强。 有些地方领导,受不正确的政绩观影响,在城市建设指导思想上拍脑袋决策,脱离实际,急功近利,重速度、轻质量,重外表、轻实际,重眼前、轻长远,不是严格执行已有的规划方案,而是随意更改城市规划,无形中将“领导意志”凌驾于规划的法律效力之上。 如何治疗“规划多动症”? 近日,山西省制定出台了严禁领导干部违反规定插手干预工程建设的十条纪律。其中包括“严禁干预城乡规划管理,未经规定程序擅自变更规划、修改规划控制指标、调整容积率,随意降低处罚标准”。 河南省人大常委会会议近日再次审议了《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法(草案)》,并建议增加相关条款,遏制“领导换规划变”现象。在审议中,有的常委会组成人员认为,要维护规划的严肃性,不能随意变更规划,建议从严规定规划修改的条件。 “政绩冲动”要有合理出口,改变考核的导向与方法是关键。从对政绩的科学认定入手,才能更好地引导追求政绩的冲动,用到合理的地方。从中央一系列文件搭建起的考核评价机制,到各地干部上电视述职、群众参与打分等完善考核制度的探索,考核“指挥棒”也正在为政绩冲动找到更多“落点”。(中国规划网北京8月9日电) (责任编辑:白雪松) |