2010年第一季度北京

大兴区、开发区经济形势开局良好

    中国规划网北京4月25日电 记者 白雪报道

    一季度，大兴区、开发区实现了经济社会发展的良好开局。昨天下午，两区2010年一季度经济形势分析会召开，大兴区委书记、开发区工委书记林克庆出席会议。大兴区委副书记、区长、开发区工委副书记李长友，大兴区委副书记、副区长、开发区工委副书记、开发区管委会主任张伯旭分别对两区经济形势进行了分析，并就全年经济工作进行了全面部署。会议由大兴区委常委、常务副区长谈绪祥主持。

    会上，两区相关部门分别汇报了一季度经济指标完成情况、投资促进工作整体情况和建设发展情况。一季度，大兴区工业生产快速增长，第三产业贡献增大，固定资产投资高位运行，财政收入大幅提高，主要指标增速高于全市水平。开发区的主要经济指标也实现了开门红，规模以上工业企业完成工业总产值483.8亿元，同比增长17.4%；完成税收收入51亿元，同比增长41.5%；完成全社会固定资产投资22亿元，同比增长54.3%；新批企业投资总额（含增资）24.9亿美元，同比增长3.2倍。

    张伯旭充分肯定了一季度经济工作取得的成绩。他说，两区行政资源整合后，实现了经济社会发展的良好开局，一季度的主要经济指标增速保持较高水平，交出了一份漂亮成绩单。

    在部署下一步工作时，张伯旭要求，两区各部门要全面把握形势，鼓足干劲，扎扎实实做好经济社会发展各项工作，努力完成全年发展目标。

    一是抓好全年指标的完成。要一手抓存量，一手抓增量，坚定不移地对区内企业加大扶持力度，帮助企业解决实际困难，为企业创造良好的发展环境。要进一步促进新项目的落地投产，紧紧抓住数字电视产业园、移动硅谷、生物医药产业基地等一批产业园区的建设，带动整条产业链的发展。

    二是加大力度抓好招商引资工作。各部门、各职能局要树立一切为发展服务的思想，继续提高招商水准，抓高端，抓产业链，围绕开发区的主导产业和一批龙头项目，形成有特色的产业发展形态。要加快数字电视产业园、汽车产业园、移动硅谷配套项目的落地。同时，要形成一盘棋的思想，统筹考虑大兴区与开发区的招商工作，与大兴生物医药产业基地资源共享，政策共享，产业互动，共同推动生物医药产业的发展。

    三是抓好12平方公里扩区工作。要加快征地拆迁进度，协调好和瀛海西区、三海子郊野公园等项目的统筹发展，确保今年“十一”前完工。

    四是抓好城市规划建设。要继续解放思想，加大力度，提高规划设计水平，高水平建设宜业宜居的亦庄新城，要进一步完善城市功能，为产业发展提供有利条件。力争今年在城市功能、区域形象方面有较大改观。

    五是抓好“十二五”规划编制和研究工作。空间规划是基础，产业规划是核心。要站在建设世界城市的高度，高起点、高要求、高水平编制规划。要走出去，多看、多学，大胆设想，瞄准世界最前沿、最先进的理念，创造出匹配世界城市的新型区域形态。

    六是抓好金融平台建设。要进一步发挥投资开发总公司和亦庄国际投资公司的平台作用，探索和打通多向融资渠道，帮助企业缓解资金瓶颈制约，为产业发展提供有力支撑。

    李长友指出，今年一季度，两区上下紧紧围绕区委、区政府工作部署，振奋精神，狠抓落实，实现了“良好开局”，两区整合初见成效。

    在谈到下一阶段的重点工作时，李长友要求两区领导干部要转变思路，从扩内需、抓投资等方面加大力度，从转变发展方式上下功夫，在“调结构、上水平”上下功夫，确保经济平稳较快发展。完成市领导对两区“实现超常规、高水平、跨越式发展”的要求。

    李长友在讲话中强调，今后要重点抓好五方面工作：一是抓规划。重点做好大兴区和开发区规划工作的对接。要坚持高标准、大手笔，编制一个符合未来几年大兴区经济社会发展的好规划。要站在实现北京世界城市的高度，立足于做大做强主导产业、打造首都南部现代制造业新区的角度，高标准、科学规划全区空间规划和产业布局。

    二是抓产业。始终坚持“产业强区”理念，充分发挥开发区的品牌、技术优势和大兴区的空间优势，招商标准要高，手续办理要快，开工见效要早。要按照引进一批、开工一批、投产一批的机制，做好各项工作。

    三是抓拆迁。各相关部门要按照有序、快速、稳定的原则做好拆迁工作，把握好节奏，确保稳定。

    四是抓设施。地铁大兴线、兴华大街改造等工程将在今年“十一”之前完成，地铁亦庄线将在今年年底前建成通车，各有关部门要为工程建设创造条件。要加快三海子郊野公园和新城万亩滨河森林公园建设，提高标准，确保三海子郊野公园一期于今年国庆前向市民开放，万亩滨河森林公园在明年年底前建设完成。魏永路、清源路东延、郭公庄路等要在今年实现开工或通车。

    五是抓环境。要进一步加大拆违力度，确保尽快全部清零；环境整治工作充分发挥各镇、各街道的属地管理职能，建立起环境整治的长效机制；流动人口管控工作要按照“北清南控”工作思路，扎实做好“以补控人”等各项工作，努力把全区流动人口控制在一个合理范围。

    李长友指出，要狠抓作风建设，在“服务、创新、落实、协作”上下功夫。首先要提升服务质量。要加强对开发区的公共服务，承诺的事，要按照计划进度快速推进。要加快各类项目手续办理，变“绿通”为“普通”，继续坚持“并联审批、减半审结”和“前拉后推”等有效做法，加快推进重大项目建设进程。同时，要加快对市里审批权限下放工作的对接，研究有效措施，提高审批效率。要加紧重点项目的跟踪服务。完善对重点企业、重点项目的跟踪服务机制，帮助企业认真解决发展过程中的问题，关注高管人员生活，制定个性化服务措施，创造良好的区域发展环境。

    第二是要善于创新思考。当前，两区面临新形势、新要求和新问题，也面临难得的新机遇，我们要用创新的办法，加快推进各项工作。因此，要在深入研究“十二五”规划的基础上，按照“集约、集聚、循环发展”的发展方式，重点推进“一区、三园、多点”的产业发展格局，进一步做大做强开发区，辐射带动生物医药基地、国家新媒体产业基地、新能源汽车基地快速发展。生物医药基地、新媒体基地、新能源汽车基地等产业功能区也要主动用好这张“牌”，借足这个“势”，各相关部门、各个产业基地都要创新工作、积极探索、主动沟通，尽快形成招商合力。同时，要思考加快城乡一体化进程的有效途径。加快城乡一体化进程，加快镇区改造和基础设施建设，提升小城镇的综合承载能力，发展各具特色、符合实情的产业，加快城乡一体化进程。

    第三，要狠抓工作落实。各单位要按照“四个明确”的要求，要继续发扬“以我为主、用我必胜”的工作作风，强化责任，狠抓各项工作落实。要增强时间意识，进一步倒排工作，细化时限，确保按照计划进度推进。要时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。进一步落实企业主体、属地监管和行业监管责任，严格隐患排查，确保不出现重大安全生产事故。在两区整合工作顺利推进的同时，要更加关注民生领域，加快为群众办理的各类实事，着力解决一些实际问题，让广大群众享受发展成果。

    第四，要重视团结协作。两区经济社会的快速发展、特别是当前两区融合发展的良好势头，得益于领导班子团结一心，得益于两区领导干部队伍心系发展，部门之间通力合作、互相补位。各部门必须进一步解放思想，抢抓机遇，团结协作，攻坚克难，确保圆满完成全年各项工作任务。

    大兴区委、区政府、区人大、区政协、开发区工委、管委会、总公司相关领导出席会议，两区各相关部门主要负责人参加会议。