中国规划网据人民网4月13日电 据香港大公报报道，国家现正密锣紧鼓地编制“十二五”规划，香港能否参与在规划之内，对香港的长远发展有极大影响。有见及此，行政长官曾荫权将于下周一主持策略发展委员会会议，讨论议题为“香港在国家发展的作用”。分发给策发会所有委员的讨论文件中，建议将香港打造成“一都会、两中心、两枢纽”，从金融、服务业、航运和教育等方面全面配合国家未来的发展，令香港在国家和全球中扮演更重要的角色。

　　粤港合作框架协议上周才于北京签署，奠定粤港未来合作的蓝图，但特区政府的工作并没有因而停止。策发会秘书处昨天发出文件供该会委员参考，探讨国家自改革开放以来，香港的作用及与内地经济关系的转变，借以前瞻香港在国家中、长期发展的作用。会议定于下周一下午二时半在中区政府总部举行，由曾荫权亲自主持。这是策发会“换届”以来举行的第三次会议，也是该会今年举行的首次会议。

　　文件提到，由于国家近年发展迅速，香港与内地经济关系已有很大转变，因此香港必须探讨未来的路向。文件建议将香港打造成“一都会、两中心、两枢纽”，“都会”即“国际都会”，利用香港“背靠内地、面向国际”和本身制度的优势，协助内地企业“走出去”与国际接轨，包括进行海外投资、开拓海外业务、进行并购、提供重要和方便的平台和窗口作用；以及成为外国企业进军内地的“跳板”。

　　“两中心”一是指“国家最国际化的环球金融中心”，完善香港有关支持人民币走向国际化的金融基础设施，并继续积极开拓人民币在亚洲地区的结算与投资业务；此外，香港也可作为中国企业和居民的资产财富中心，以顺应内地企业和居民财富不断增长，以及对财富管理的需求不断膨胀的趋势。第二个“中心”是指“现代服务业中心”，香港可协助内地正进行的“优化二产、加快发展三产”的进程。

　　“两枢纽”即“国际航运枢纽”和“区内教育枢纽”。文件指出，在海运方面，香港未来将趋向处理更多国际中转服务，而空运方面，则可成为亚洲区航运服务中心。此外，香港也有条件发展成存货的管理和分销中心。教育方面，文件建议中央政府可加强鼓励内地与香港的专上教育机构合作办学及放宽内地学生来港修读课程。另外，中央政府也可考虑支持香港的科研机构更直接参与国家级的科研计划。

　　除了建议将香港打造成“一都会、两中心、两枢纽”外，文件还建议香港应加强与珠三角地区加快融合，发挥区域发展的优势；香港可利用制度、体制和管理较完善的优势，为内地现代化建设与制度创新方面提供宝贵经验；推动两岸三地关系的利好发展；以及推动东亚区域的经贸文化等各方面的合作。