安徽省第九次党代会提出，要以打造充满活力的文化强省为目标，加快发展新型文化业态，催生更多具有自主知识产权的创意产品，抢占文化产业发展制高点。新形势下，加快发展文化创意产业，是增强安徽的文化软实力、提升综合竞争力的重要举措，也是构建现代产业体系、建设经济强省的重要途径。

　　文化创意产业近年来的迅猛发展，呈现出一些新的特征。第一，文化与经济加速融合。随着知识经济深入发展，当今世界经济与文化一体化发展趋势日益明显。文化创意融入产品研发、生产、管理、销售的全过程，文化因素越来越成为产品竞争力的核心要素之一，成为经济社会发展的一种深层推动力。第二，科技为文化发展添翼。科技创新是文化发展的重要动力，是文化创意产业发展的催化剂。网络等高新技术的迅猛发展，深刻改变了人们获取知识、传递信息、鉴赏文化、娱乐消费的渠道和方式，极大地增强了文化的创造力和传播力，为新兴文化业态和新的文化表现形式的出现及发展提供了广阔平台。当前，发达国家提出了数字化发展战略，以云计算等重大科技和重点工程项目为依托，把文化与科技融合形成的新兴产业作为战略性支柱产业予以重点培育。我国也及时在文化领域提出了科技创新战略，大力实施文化科技创新工程，以高新技术为支撑的数字电影、数字电视、数字出版等新兴业态成为发展热点。第三，文化创意产业正成为潜力巨大的增长点。我国人均国内生产总值已超过5400美元，居民消费正由生存型、温饱型向小康型、享受型转变，人们的精神文化需求迅速增长，文化消费、文化投资和文化创造的热情空前高涨，日益呈现出多样化、多层次、多方面的特点，文化创意产业发展的前景十分广阔。

　　文化创意产业的迅速发展，为经济强省建设带来新的动力。文化创意产业是能够带给人希望和光明的产业，文化产品具有愉悦身心、提振信心、缓解压力的功能。历史经验表明，在经济下滑时期，文化创意产业所具有的反向调节功能表现得更加明显，文化消费往往不减反增，文化创意产业也会逆势而上。同时，文化创意产业辐射带动能力非常强，通过与其他相关产业的融合，发挥乘数效应带动经济发展。据测算，文化创意产业可直接影响运输、餐饮、零售、娱乐服务业等26个行业。当前，国际金融危机影响不断深化，国内经济面临下行风险，在此背景下，我们可以通过深化改革创新，大力发展文化创意产业，促进相关产业加速发展，努力推动经济保持平稳较快增长。近年来，安徽省积极推进文化体制改革，创造了全国瞩目的“安徽现象”。 2011年，全省文化创意产业继续保持强劲发展势头，增加值增长24%左右，成为经济增长的新亮点。发展载体日益增强，一批国家级和省重点动漫和服务外包产业基地陆续建设，一批骨干企业迅速成长，一批重大项目扎实推进。目前，文化产业已被列入安徽省“经济强省”八大主导产业之一，为全省经济发展提供了新的支撑。安徽省正在推进实施主导产业壮大行动、自主创新支撑行动等十大专项行动和强企工程、品牌培育工程等十大工程。而壮大主导产业、提升自主创新能力、做大做强企业、培育知名品牌、提升服务业发展水平、壮大城市经济、促进开发园区转型升级等等，都离不开文化创意产业的支持。在经济强省建设中，文化创意产业成为新的经济增长点、经济结构调整的重要支点和转变经济发展方式的着力点。

　　如何加快文化创意产业的发展，值得我们深入思考。相对于传统制造业，文化创意产业是一种“软产业”，更多体现的是“软实力”，尤其需要营造“软环境”。当前，我们要着力培育创意土壤和创意氛围，提升文化创意产业规模化、集约化、专业化水平，进一步增强文化创意产业对建设经济强省的推进作用。第一，营造浓厚发展氛围。良好的创新环境是文化创意产业发展的重要保障。加强教育普及和宣传推广，增强创意体验，在全社会尤其是青少年中培养创新精神。进一步完善知识产权保护体系，建设知识扩散共享的许可制度，完善图书、档案、文史资料等文化创意资源的扩散共享渠道，提高文化创意资源开放度和分享度。保护和推广文化创意产业著名商标，定期编制和发布文化创意产业著名商标名录。培育文化消费观念，激发文化消费需求，形成文化创意经济的良性循环体系。第二，突出重点发展领域。根据产业基础与资源优势，紧紧围绕工业化、城镇化需求，明确文化创意产业发展方向。当前应重点突破与制造业相关的工业设计，与工业和现代服务业相关的软件设计、广告设计、专业咨询、信息服务和会议展览，与现代化城市建设相关的建筑设计和园林艺术，与文化艺术相关的现代出版、数字传媒、影视动漫和文艺演出等领域，大力推动文化创意产业与信息、网络技术、高新技术融合发展，进一步发挥辐射、带动作用。第三，大力夯实发展载体。加快文化创意园区、城区和社区建设，引导分散的资源和项目集中集聚，不断提升知名度和影响力。结合地方主导产业发展需求，依托高等院校、科研单位和产学研机构等，高标准建设文化产业园区。在合肥、芜湖等城市开展“创意示范城区”建设，推动城区老建筑、旧厂房的保护性改造。积极培育具有多样性和包容性的创意社区和创意社团，为文化创意产业提供发展空间、活动场所和展示舞台。第四，扩大区域交流合作。举办国际或中国文化创意节、博览会、高层论坛、专家研讨会和各种类型创意大奖赛等活动，扩大中国国际动漫创意产业交易会影响力，加强与国内外文化创意研究机构以及跨国文化创意企业的交流与合作。积极筹建各类文化创意产业园区，发布文化创意招商项目，拓宽文化创意企业商务和融资渠道，构建全球创意经济联系网络，集聚更多的创意资源。继续支持文化创意企业开展境外投资活动和承接国际服务外包业务，培育辐射国内外的信息与营销网络体系。第五，培养引进专业人才。坚持培养和引进相结合，积极创造有利于培养、吸引、汇集全球文化创意创新人才的良好环境。打破各种界限，以更加优厚的待遇和条件，吸引海内外知名文化人士来安徽省创业、留驻。在文化产业园区内设立创新创业园区、引智示范基地，构建创意人才高地。根据全省文化创意产业发展需要，引导大专院校开设艺术、设计、软件、传媒、表演等学科，合理设置课程，鼓励高等院校、职业院校与企业联合创办文化创意学院。组织举办各类文化创意赛事，建立健全文化创意产业人才评价体系、资质认证和激励机制。(作者系省人大常委会原副主任、省创意经济研究会会长 朱先发)