——拉萨市创建国家环保模范城市综述

已经建成的罗布林卡广场公园一角。杨正林 摄

    俯身掬清水，仰首见蓝天。2006年8月，拉萨市委、市政府审时度势，在充分分析拉萨市环境保护状况的基础上，提出在拉萨市开展创建国家环保模范城市活动，历经5年“创模”历程，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的积极参与下，“创模”工作势如破竹，强势推进，为百姓营造了一个质量持续提升的生态环境。放眼这片迷人的热土，我们走进背后，数一数勤劳智慧的拉萨人民如何攀登“绿色天梯”的脚印…… 
    坚持“三个到位” 全民总动员 
    为确保“创模”工作形成常态、取得实效，拉萨市自始至终做到“三个到位”。
    组织领导到位。拉萨市成立了“创模”领导小组并成立了六个专项工作组；根据拉萨市创模分工合作和“一盘旗”的思想，形成了党委领导、政府负责、部门配合、全民参与的运行机制，形成了工作有重点、重点工作有人过问、具体工作有人抓、部门联动的良好工作格局。
    责任落实到位。全市对照新的“创模”考核标准和实施细则，梳理“创模”新指标，落实“创模”责任，明确部门职责任务，提出整改要求和时限，并强化考核督查。修编《拉萨市创建国家环境保护模范城市规划总文本》，收集入档“创模”资料，修改完善“创模”工作报告，积极推进《拉萨市创建国家环保模范城市宣传片》。
    宣传引导到位。大力开展环保知识进社区、进机关、进学校、进企业、进农村活动，全方位、立体化、多层次宣传引导，形成人人关心、大家支持、共同参与的格局。 
    推进“五治三化” 城乡靓丽如画 
    拉萨市政府针对城镇环保工作的薄弱环节和群众反映强烈的环境热点、难点问题，采取有效措施，进一步加强环境管理，大力开展以“五治三化”为重点的环境综合整治，取得明显成效。
    致力保护引用水源：加强饮用水源日常监测和管理，组织搬迁饮用水源保护区范围内企业等，加强拉鲁湿地管护力度，消除污染隐患；着力整治市区“三渠一河”；开展和谐矿区建设，督促矿区加强环境应急机制建设，完善矿区环境应急救援组织体系，提高环境管理、预防预警、应急救援的能力和水平，责令无证施工选矿厂停产；加快推进医疗废水和废弃物污染防治工作，着手规划建设以处理医疗垃圾和危险废物为主的西藏自治区危险废物处理中心暨拉萨医疗废物处置中心；整治交通秩序和机动车污染，拓展城市道路，合理疏导机动车流量，加大开展机动车环保定期检测工作。切实做好公路工程建设施工的扬尘污染环境监管工作，防止扬尘污染环境。加大禁白力度，共查处120余起，没收一次性发泡塑料餐具、塑料袋7000余个。对群众举报的噪声污染、大气污染、固体废弃物、水环境污染、生态环境破坏等进行及时处理，处理率100%，办结率95%以上。 
    开展“六创联动” 发展永不止步 
    5年创建巩固路，挥洒豪情铸辉煌。掸尽尘埃华光灿，别有天地春风来。
    保护环境只有起点，没有终点。为进一步巩固和扩大“创模”成果，提升城市品位和可持续发展能力，拉萨市以实现“创模”验收为新的起点，升级打造城市名片，以重点工作为突破口，各成员单位联动配合，形成“创模”环境综合整治合力，切实解决存在的问题和困难，不断加大环保工作力度，缩短与“创模”指标考核要求之间的差距，同时依托“六城同创”努力把拉萨建成基础设施齐全、环境质量优良、生态良性循环、市容优美、城市管理规范、生活健康文明的宜居宜业宜商城市。
    踏着追赶的节奏，迈开跨越的步伐，拉萨人民正朝着宏伟目标迈进，一个天更蓝，水更清，城更美，社会更和谐，人民生活更幸福的拉萨正展现在我们面前，更多的老百姓从“创模”中得到真正的实惠。（陈闰娥）

   （编辑：赵岩）