建设生态文明先驱城市打造可持续发展示范区

未来5年将着力构建生态经济体系

    ◆中国环境报 记者 高杰 通讯员 汤小健

　　在“十一五”江苏省无锡市又好又快的发展历程中，“生态”成为最为出彩的“章节”之一。前所未有的重视程度、投入力度和推进速度，让无锡人清晰地触摸到了生态文明的深刻内涵，更为迈向“十二五”积蓄了力量。

　　在“十一五”江苏省无锡市又好又快的发展历程中，“生态”成为最为出彩的“章节”之一。前所未有的重视程度、投入力度和推进速度，让无锡人清晰地触摸到了生态文明的深刻内涵，更为迈向“十二五”积蓄了力量。

　　“十二五”时期，既是无锡市资源供给和环境承载力面临严峻挑战的矛盾凸显期，也是加快转型发展、建设更高水平生态文明的战略机遇期。可以预见的是，在建设生态文明先驱城市的进程中，无锡市的智慧将继续绽放异彩。在这座生机盎然的江南名城，人与自然和谐相处的绝美画卷正徐徐展开。

　　“十二五”期间，无锡市将以建设生态文明先驱城市为龙头，以列入国家生态文明建设试点城市为契机，以共建太湖新城——国家低碳生态城示范区为载体，在经济社会发展全过程、全领域全面推广落实生态发展理念，全面完善形成生态发展体系，全面探索实践生态发展之路，建成全国最佳人居环境城市、国家生态市、国家生态园林城市，在省内率先建成可持续发展示范区。力争到2020年，把无锡建设成为创新型经济领军城市、生态文明先驱城市、幸福安康和谐宜人首善城市。

　　加快产业转型升级步伐

　　建设生态文明先驱城市，首先必须进一步加快产业转型升级步伐，扎实推进先进制造业高新化、现代服务业高端化、现代农业高效化、新兴产业规模化、传统产业品牌化发展，加快构建低消耗、低排放、高技术含量、高附加值的生态经济体系。

　　无锡市将大力实施战略性新兴产业“双倍增”计划和服务业“超越”计划，扎实推进先进制造业高新化、现代服务业高端化、现代农业高效化、新兴产业规模化、传统产业品牌化发展，加快构建低消耗、低排放、高技术含量、高附加值的生态经济体系。以骨干企业和市级以上开发区为重点，大力实施一批重点节能和循环经济项目，着力培育一批循环经济示范园区。

　　同时，加强低碳经济关键技术和共性技术的科研攻关，积极推广太阳能、沼气、天然气等清洁能源的综合利用，合理减少煤炭、石油等化石燃料的使用比重，进一步提高气电、太阳能发电、生物质能发电比重，加强能源定额与限额管理。

　　建设生态文明先驱城市，必须始终坚持环保优先方针，无锡市将以太湖保护区、太湖生态博览园和国家可持续发展实验区建设为抓手，全面加大生态环境保护力度。

　　“十二五”期间，无锡市将继续把太湖治理作为生态文明建设的首要任务来抓，坚持铁腕治污、科学治水，加强饮用水水源地保护，确保水质稳定达标。通过政府奖励、银行贷款、民间出资、企业自筹等多种方式，加快推进污水管网和排水达标区建设，提高污水处理厂处理能力，争取建成“排水用户全接管、污水管网全覆盖、污水处理厂全提标”的国内一流污水治理体系。

　　坚持不懈推进“绿色无锡”建设，最大限度减少城市硬地和裸露地面积，提高绿色系统容量。实施大气污染防治规划，加强燃煤总量和氮氧化物控制、汽车尾气控制和扬尘治理。确保工业固体废弃物处置利用率、城市危险废物无害化处理率、城乡生活垃圾无害化处理率达到100％。

　　构建国内领先的生态区域体系

　　今年，国家住建部将无锡市太湖新城确定为“国家低碳生态城示范区”。这块区域集中了无锡市最佳的自然山水风光和生态环境资源，定位为“城市新中心、产业新高地、旅游新天地、宜居新天堂、生态新标杆”，今后将成为无锡市建设生态文明的示范区。

　　未来3年，无锡市将抢抓机遇，重点突破，以精益求精、追求卓越的态度做好两件事:首先，建成太湖(蠡湖)新城“清水流域”示范工程，形成“水优、水活、水清、水美”、“人、城、河、湖”和谐共生的清水流域，将其打造成太湖治理的示范区。其次，大力推进太湖新城“国家低碳生态城示范区”建设，基本建成中瑞低碳生态城。高标准建设供水、排水、供电、通信、中水回用、垃圾收集等基础设施，大力实施创新能源中心、生态技术展示中心等功能性项目，重点打造健康舒适生态环境，加快形成绿色便捷交通模式，着力构筑低碳高端产业结构，切实增强城市人居功能。

　　无锡市将综合运用宣传、引导、激励、规范等多种手段，发挥企业和市民在生态文明建设中的主体作用，调动各类主体参与生态文明建设的积极性。加强对各种环境违法犯罪行为的查处力度，形成良好的社会氛围和舆论导向。

　　此外，无锡市还将大力宣传生态文明建设的新观念、新知识、新举措、新成效，突出生态文明宣传的针对性、实践性、群众性和实效性，广泛动员全社会重视环保、节约资源、建设生态。积极开展绿色机关、绿色学校、绿色社区系列创建活动。大力倡导节约型、生态化的绿色消费方式和精量生活方式，禁止产品、商品过度包装。建立资源环境信息公开制度，动员市民人人争当“环保卫士”，健全公众参与监督机制。中国规划网南京12月20日电