中国环境报综合报道 国务院召开节能减排工作电视电话会议后，全国各省、自治区、直辖市纷纷召开会议，迅速行动，拿出具体措施，积极贯彻落实电视电话会议精神，确保实现“十一五”节能减排目标。
　　广东、江苏、安徽、吉林、云南、海南、内蒙古、西藏等省、自治区政府近日分别召开了节能减排工作会，各地主要负责人明确表示，今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，推进节能减排意义重要，责任重大。要清醒地看到存在的问题和困难，切实增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来，以更加自觉的态度、有力的措施、坚定的决心，坚定不移地推进节能减排工作，坚决打赢节能减排攻坚战。

    广东:强化政府责任

　　广东省省长黄华华在全省节能减排工作电视电话会议上指出，要突出重点，做到“六个狠抓”，坚决打好节能减排决胜之战，确保全面完成广东省“十一五”节能减排约束性指标。
　　一是狠抓节能减排目标责任制的落实。强化政府责任，切实做到有督察、有监测、有考核、有惩处、有奖励。对未完成节能减排任务的市落实问责制和“一票否决”制，凡是未能完成“十一五”节能减排目标任务的地区，对地方监管部门要追究主要领导责任。二是狠抓结构性节能减排。三是狠抓节能减排重点工程，深入实施十大重点节能工程。四是狠抓重点领域节能减排，大力推进清洁生产，力促全省800家企业实施清洁生产审核。五是狠抓节能减排市场化和法制化进程。力争2010年将全省所有在建和已建成运行污水处理厂全部纳入信息系统监管范围。六是狠抓全民节能减排。

    江苏:不批“两高”项目

　　江苏省省长罗志军在全省节能减排工作电视电话会议上强调要重点抓好5个方面的工作。
　　一是严格控制高耗能高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能的力度。各级发改、工信部门年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家和省安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停对这一地区相关行业项目的环评、供地、核准和审批。二是加快推进重点领域、重点行业、重点企业节能减排工作，抓紧实施节能减排重点工程。全面推进列入年度计划的1059项减排工程。三是切实加强用能管理，大力推广高效节能产品和合同能源管理。四是严格执行节能减排法规标准，坚决查处违法违规行为。进一步制定符合本省实际、严于国家标准的法规标准，着力解决违法成本低、守法成本高的问题。五是深入开展节能减排全民行动，营造有利于推进节能减排的良好社会环境。

    云南:提出八项要求

　　云南省省长秦光荣在全省节能减排工作电视电话会议上对下一阶段工作提出了8项要求:
　　一要强化节能减排监管。对重点地区、重点行业、重点企业节能减排工作加强监控和督促检查，对不能按期完成任务的州市，要暂停项目的环评、供地、核准和审批；对不能按期完成任务的企业，一律不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，并加大执法处罚力度。二要坚决按照计划淘汰落后产能。对各类固定资产投资项目，要严格执行环评、安评、土地及节能评估审查，对不符合产业政策、国家和省有关法律法规及技术标准的项目，一律不予审批。三要加大节能减排资金投入。每年省级财政预算安排不低于1亿元节能减排专项资金和5亿元“两污”治理专项资金。四要深入推进重点领域节能工作。五要严格控制高耗能、高排放行业过快增长。六要以能源价格改革为重点加强用能管理。七要确保已建成的污水处理厂稳定运行。八要采取有力措施削减二氧化硫排放。

    吉林:调整产业结构

　　吉林省省长王儒林在全省节能减排工作会议上强调，要全力完成今年节能减排的重点工作和任务。
　　一要以产业结构调整促进节能减排。在推动发展、积极调整、转变方式中推进节能减排。今年全省高新产业增加值要增长35％以上。二要坚决淘汰落后产能和严控高耗能、高排放行业发展。今年，全省要关停小火电机组65万千瓦，淘汰水泥产能85.6万吨、造纸4.5万吨和酒精2.5万吨。对未完成关停任务的地区，要暂停项目的环评、供地、核准和审批，并且追究主要领导人的责任。对“两高”和产能过剩行业新上项目，强化项目管理，加强审核，严把审批程序关。三要加快节能技术改造和开发应用。突出工业领域，发展清洁生产和循环经济、低碳经济，实施100个重点节能项目。四要扎实开展公共机构节能。省市县三级政府机关都要实行能耗定额管理，年末进行统一考核。五要坚持加强污染减排工作。今年要建成10个城市垃圾处理场，垃圾日处理能力达到4500吨。所有造纸企业必须达到新标准排放要求。对超过总量控制指标的市、州、县(市)，暂停审批新增污染物排放总量的项目，对不符合环保条件的项目一律不得审批。六要积极发展清洁能源。
　　吉林省省长王儒林在全省节能减排工作会议上强调，要全力完成今年节能减排的重点工作和任务。　　一要以产业结构调整促进节能减排。在推动发展、积极调整、转变方式中推进节能减排。今年全省高新产业增加值要增长35％以上。二要坚决淘汰落后产能和严控高耗能、高排放行业发展。今年，全省要关停小火电机组65万千瓦，淘汰水泥产能85.6万吨、造纸4.5万吨和酒精2.5万吨。对未完成关停任务的地区，要暂停项目的环评、供地、核准和审批，并且追究主要领导人的责任。对“两高”和产能过剩行业新上项目，强化项目管理，加强审核，严把审批程序关。三要加快节能技术改造和开发应用。突出工业领域，发展清洁生产和循环经济、低碳经济，实施100个重点节能项目。四要扎实开展公共机构节能。省市县三级政府机关都要实行能耗定额管理，年末进行统一考核。五要坚持加强污染减排工作。今年要建成10个城市垃圾处理场，垃圾日处理能力达到4500吨。所有造纸企业必须达到新标准排放要求。对超过总量控制指标的市、州、县(市)，暂停审批新增污染物排放总量的项目，对不符合环保条件的项目一律不得审批。六要积极发展清洁能源。

    内蒙古:强化治本措施

　　内蒙古自治区主席巴特尔在全区节能减排工作电视电话会议上强调，各地区、各部门要突出重点地区、重点工程、重点行业和重点企业，强化治本措施，严把项目准入关，严格执行节能评估审查和环评制度，积极引导各方面加大对低能耗、低排放、高附加值的延伸加工项目等新兴产业项目的投资力度。自治区有关部门要严格奖惩机制，坚决、迅速、彻底地完成今年淘汰落后产能的任务。各地区要加大政策、资金支持力度，鼓励和引导企业积极引进和应用新工艺、新技术，实施节能减排技术改造。从现在开始，实行节能减排倒计时工作制，各地区、各有关部门和企业要按月安排节能减排工作进度，定期上报节能减排工作进展情况。对完不成任务的地区和部门，实行严格的行政问责。
　　安徽:抓好督促推进
　　安徽省省长王三运就安徽贯彻落实国务院会议精神提出要求:摸清底数，明确任务，分门别类确定目标进度，抓好督促推进。要盯紧指标，严格执行，密切跟踪、及时调控节能减排主要控制指标，认真执行节能评估审查和环境影响评价制度，落实建设项目区域禁(限)批制度，实行新上项目与节能指标完成进度挂钩机制。要突出重点，主攻薄弱，狠抓重点企业、重点项目、重点领域、重点区域节能减排工作，抓好源头控制，加快淘汰落后产能，积极实施结构节能减排。要立足自主创新，大力发展节能环保的低碳产业。要进一步强化行政首长负责制，严格执行节能减排目标责任制。进一步完善节能减排工作机制，细化分解任务，层层抓好落实，建立纵向到底、横向到边、上下联动的责任体系。进一步落实企业主体责任，督促企业自觉淘汰和改造不符合节能减排要求的产品和工艺。迅速组织开展节能减排的专项检查，对问题严重的，要采取严格的惩戒措施，挂牌整改，限期完成，坚决实行行政问责。

    海南:淘汰落后产能

　　海南省省长罗保铭在全省节能减排工作电视电话会议上指出，海南省今年将加大淘汰落后产能力度，严格控制高耗能、高排放行业过快增长。海南省淘汰落后产能主要涉及小钢铁、立窑水泥和黏土实心砖3个行业。各市县、各有关部门要在本月内提出淘汰落后产能的实施计划和时间表，明确责任主体和责任人；要强化对重点用能单位的节能管理，加快实施节能减排重点工程。2007年，海南省政府与中海油化学公司等12家重点用能单位签订了节能目标责任书，今年将进行考核兑现；海南将突出抓好建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排；大力推广高效节能产品，积极使用清洁能源；深入开展节能减排全民行动，倡导绿色消费，构建以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的节能减排工作格局，加强舆论引导；强化节能目标责任考核和问责，对行政不作为、措施不力和没有完成任务的市县和部门，都要追究主要领导的责任，根据情节轻重给予处分。

    西藏:健全长效机制

　　西藏自治区主席白玛赤林指出，西藏自治区到2010年，要实现国内生产总值能耗由2005年的1.48吨标准煤降到1.28吨标准煤以下，降低幅度为12％，主要污染物COD(化学需氧量)排放总量努力控制在1.4万吨，二氧化硫排放总量努力控制在0.2万吨的节能减排目标。自治区制订落实《西藏自治区节能减排综合性工作方案》，成立了自治区节能减排工作领导小组，加强了对重点行业和重点企业的监督管理，实施了资源综合利用、发展循环经济等一系列推进节能减排的工作措施。各地市、各部门要进一步完善和强化节能减排工作的组织领导和协调联动机制；建立健全自治区节能减排工作的长效机制和标准；积极推进节能减排技术改造，加快重点项目实施进度；发挥公共机构节能表率作用，加大节能减排宣传教育工作力度，突出重点，狠抓落实，推进全区节能减排工作新发展。

　　中国环境报记者 黄慧诚 蒋朝晖 于平 潘骞 高杰 陈祖洪 孙秀英 焦运全 见习记者 李莉 范圣楠 杨爱群 李俊伟 采写