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拉丁美洲的“大城市病”

时间:2011-10-22 09:52来源:中国规划网 作者:唐烨

    80%的拉丁美洲人居住在城市中,而亚洲与非洲居住在城市的人还不到50%。在拉丁美洲,有198个城市人口超过二十万,它们创造出占拉丁美洲60%的GDP,其中最大的十座城市的经济总量占拉丁美洲的一半。在过去的半个多世纪,城市化是拉丁美洲经济增长的主要推动力之一。但是,据麦肯锡全球研究所的一份报告称,交通拥堵、住房短缺、环境污染以及缺乏完善的城市规划,让这些大城市拖累着拉丁美洲的经济增长。

    上世纪70年代以前,拉丁美洲的大城市曾引领国家的经济发展——如从1920年到1970年,巴西两大城市圣保罗与里约热内卢分别取得了10.3%和7%的经济年增长率,比同期巴西全国的6.8%的经济增长速度要快一些。但是,从1998年到2008年,圣保罗经济产量的增长速度仅为巴西平均增速的三分之二,里约的更是低得只有三分之一。同期,拉丁美洲最大的其他八个城市,只有秘鲁的利马、墨西哥的墨西哥城与蒙特雷,这三座城市的经济增长速度高于全国的标准。而那些中型城市,如巴西的库里提巴和弗洛里亚诺波利斯、墨西哥的托卢卡和梅里达、哥伦比亚的麦德林——则展示着比大城市更具活力的经济增长。麦卡锡预计这种趋向还将继续。“估计未来15年,拉丁美洲排名前十位的超大城市与大多数大型城市,经济增长速度将低于平均水平。但是,其他中型城市的经济增长速度将比平均水平要快。”

    “大城市曾经是拉丁美洲经济活力的源泉,现在很有可能成为经济增长的累赘。”麦肯锡说。与发达国家同时代的城市相比,拉丁美洲排名前十位的超大城市并不安全,深受住房短缺、教育环境糟糕、医疗条件差的困扰。以住房短缺为例,麦卡锡估计,到2025年,解决拉丁美洲的住房短缺问题,为城市人口提供配套服务(污水工程、生活用水、天然气和电)需要投资三万亿美元。《经济学人》说,这些国家需要行之有效的城市规划。“杂乱无序的地区拓展导致绿地减少,增加了交通系统的压力,使得商人和地产开发商难以找到商业和住房用地。” 中国规划网北京10月22日电

  (责任编辑:白雪松)

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