南方都市报记者 张晓华 实习生 丁雪 3月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定全面审查在建核电站，在核安全规划批准前，暂停审批核电项目。与此同时，包括欧美主要国家在内的多个国家亦相继暂停核电项目审批，并重估核电项目安全性。

　　多家券商研报认为，世界核电发展的历程受能源价格和安全性影响最大，日本核电事故或中止能源价格上涨带来的全球核电复兴，未来全球能源格局或将倾向于水电、风能、光伏等其他清洁能源。

　　多国重估核电安全性

　　鉴于日本地震引发核泄漏，国务院决定暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。据中国中央人民政府网站公布，3月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取应对日本福岛核电站核泄漏有关情况的汇报。国务院指出，核电发展要把安全放在第一位，在核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。对于在建核电站，中国将使用最先进的标准进行安全评估，整改存在隐患的核电站，而不符合安全标准的将立即停止建设。

　　与此同时，政府将立即组织对核设施进行全面安全检查，加强正在运行核设施的安全管理。记者了解到，截至目前，中国有13个反应堆运行，其1800万千瓦的发电量对基本能源需求的贡献低于2%。

　　中国并非唯一重估用核安全的国家。继14日德国政府表示将暂缓延长现有核电站使用期限之后，15日，欧洲议会第四大党团，欧洲议会绿党/欧洲自由联盟党团亦公开呼吁，欧洲应该立刻关闭存在安全隐患的核电站，停止所有新项目，在欧洲范围内淘汰核能。当日，德国宣布关闭核电站，并成为危机后首个关闭核电站的国家。瑞士政府也表示，已暂停更新老化核能发电厂的计划并暂缓授权更新核电厂的程序。而在全球装机总量第二的核能大国法国，近日绿党声势亦再起，呼吁全民公决决定核能的未来。

　　资料显示，在欧盟27个成员国中，共有15个国家拥有核电站，核电发电量占总发电量的30%；德国由于对核电的怀疑，核能发电占比为26%，欧盟最大的核能国家法国拥有58座核电站，发电占比高达75%。

　　面对福岛核电站核泄漏和辐射威胁日渐增加而引发的舆论压力，国际能源署总干事田中伸男担忧，公共资金或减少对核能投入。

　　全球能源格局或将改变

　　在此背景下，多家券商发布研报认为，日本核电事故或将减缓甚至中止因能源价格上涨带来的全球核电复兴的趋势。

　　“世界核电发展的历程受能源价格和安全性影响最大，全球核电在近几年能源价格上涨的趋势下本来已经开始复兴，新兴国家核电发展意愿强烈。但是随着日本核电事故的发生，安全性问题再次受到强烈关注。”东莞证券分析师俞春燕预计，尽管中国政府已经表态不会改变核电发展的规划，但西方国家在民意的调动下，极有可能放缓核电发展的步伐。全球核电的复兴预计会放缓脚步。

　　而申银万国证券分析师李晓光则认为，目前世界各国都表示将进一步重视和重新审查核电站安全，部分国家的核电规划或将改变，建设进程也可能放缓。此前预计我国核电规划到2020年装机可能达到8000万千瓦左右，受此次日本核泄漏时间影响，未来核电站安全性将放在更突出的位置，核电规划的规模和核电站建设速度可能会放缓。

　　伴随着全球核电复兴放缓，多家券商分析师认为，未来全球能源格局或将随之倾向于水电、风能、光伏等其他清洁能源。

　　中银国际表示，此次核电站爆炸事件，对于各国在未来实施核电战略时，抹上了一层阴影，核电安全引人深思。未来各国在考虑清洁能源发电时，会更多地放宽太阳能政策，光伏市场短期内或有一波行情，长期利好光伏行业。

　　东莞证券分析师俞春燕则认为，国内核电设备公司不大会受此次日本核电事故的影响，国内核电设备公司都供给国内核电站的建设。从长期来看，全球能源格局或将倾向于更安全清洁的风电和光伏。对于依赖出口的光伏企业来说，此次核电危机将为其开启更美好的前景。

　　2020年中国核电所需铀将60%依赖进口

　　而与此同时，鉴于原料过度依赖进口等风险，正在步入“大跃进”时期的中国核电产业面临多重挑战。根据3月14日通过的“十二五规划”，2015年底中国将核能发电量从现有2000多万千瓦扩大到4000万千瓦。而中国政府的目标是到2020年，核电占到总发电量的5%，这意味着，在这一过程中，中国每年铀消费量将达到5000万至6000万磅。

　　对此，贝莱德自然资源部门联席主管韩艾飞在接受外媒采访时表示：“中国核能的增长超出了预期”。

　　然而现实是，目前我国每年的天然铀产量仅在840吨左右。而按照我国目前核电规划，若2020年实现4000万千瓦的核电产能，国内对天然铀的需求将增至6000-7200吨。此外，我国中小矿床规模占总储量的60%以上，矿石品位偏低，通常有磷、硫及有色金属、稀有金属矿产与之共生或伴生。

　　一位不愿具名的核电权威专家认为，即使中国放缓目前的核能发展计划，到2020年，中国核电站所需的铀超过60%的部分也需要自国外进口。

　　链接

　　高盛：地震损失可能高达16万亿日元

　　高盛15日发布报告预计，日本东部地震造成的总损失(包括建筑、厂房等)将达到16万亿日元。其损失将是1955年阪神大地震的1.6倍。

　　高盛表示，在阪神大地震后，日本(兵库县)实际G D P在下降后迅速反弹，并再度开始以相对较快的速度上升，资本开支在震后两三个季度加速增长。

　　此次地震与阪神大地震的主要区别在于前者造成了大面积电力中断。其估算，若电力中断现象持续至4月中，实际G D P将在二季度收缩但在三季度反弹。“不过，如果电力中断持续至12月底，那么我们认为今年全年GDP都将收缩。”

　　阪神大地震发生后政府用了将近一个月时间确定财政应对政策，在随后五年投入5.2万亿日元。“我们估算3月11日地震总损失是阪神大地震的1.6倍，因此我们预计政府支出在未来几年将大幅增长。”

　　3月14日，日本央行宣布了其历史上规模最大的单日注资，并在货币政策会议上决定将资产购买规模扩大5万亿日元至40万亿日元。高盛认为，日本央行在政策规模和反应速度方面已经尽其所能。“政府表示将坚决遏制发灾难财的投机活动，其主要目的似乎是防范投机商从海外的日本机构投资者和企业资金回流所造成的日元升值中渔利。”中国规划网广州3月18日电