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长春市区机动车破百万辆 暂不实行限购

时间:2015-09-09 15:30来源:中国规划网 作者:李艳 李娜 张添怡

长春市区机动车破百万辆 长春市成为全国第36个百万车辆城市,真正步入汽车社会化时代

长春市区机动车破百万辆 长春市成为全国第36个百万车辆城市,真正步入汽车社会化时代。
 


长春市区机动车破百万辆 长春市成为全国第36个百万车辆城市,真正步入汽车社会化时代。
 

    中国吉林网讯 昨日10时13分,在长春市交警支队车辆管理所里,随着24岁的刘女士成功选到心仪的吉AW9159车牌号后,她的爱车也成了长春市区内机第100万辆机动车,长春机动车辆迎来历史性突破。这意味着有380万人口的长春市区,不到4个人中即有一位拥有爱车,长春市将真正步入汽车社会化时代。

    100万这个数字背后,是长春这座城市为交通建设所付出的努力,两横三纵、地铁一号、二号线的建设等等。虽然在一定程度上缓解了城市交通压力,但城市规划道路、停车位是有数的,随之而来的公共交通、交通管理及市民出行等问题摆在面前,相关部门该如何应对?城市交通基础设施该如何建设?市民出行将面临哪些问题?这些都将亟待思考与考量。

    历史性突破

    长春市区内机动车注册破百万

    昨日,长春市突破百万的发布会在长春市车管所举行。随着大屏幕上数字不断更新,正在长春市公安局车管所内办车牌业务的刘女士成为了长春市区机动车注册的第一百万辆车主。“没想过我是第一百万辆车主。”刘女士激动地说。

    刘女士最终选择了吉AW9159,对于这个号牌是否有特殊的意义时,她笑着说,特别喜欢这个号码。随后,长春市公安局交警支队支队长王玉民为刘女士送上车牌号。

    王玉民支队长说,长春市市区机动车注册已经达到100万辆,这意味着长春市将进入机动化快速发展时期。据统计,从2000年市区的机动车是8.5万辆,到2005年达到24.4万辆,到2010年,机动车达到53.5万辆。2015年9月7日,市区车辆突破了一百万。从长春市车辆管理所的数据显示,长春市区的私家车在2000年是4.8万辆,2005年达到17万辆。2010年达到40万辆,2014年达到79万辆。在小型客车方面,2000年为39298辆,2005年达到120484辆,2010年达到361243辆,2014年达到782346辆,小型客车也是在逐年递增。

    长春成为全国第36个百万车辆城市

    100万辆以上汽车保有量是一个城市进入汽车社会的标志。这不仅是经济发展达到一个高度的标志,同时也体现人民的生活水平不断提高。可以说,机动车数量的增长既是社会经济发展的标志,也是城市化水平的体现,必将带动一系列有关产业的发展和壮大。

    从数据显示,目前全国已有35个城市的汽车保有量超百万辆,其中北京、成都、深圳、天津等11个城市汽车保有量超过200万辆。从统计情况看,北京市汽车保有量达到527万辆,而长春市是第36个百万车辆城市。

    城市中的变化:

    20年前从人民广场到长春站开车只需7分钟

    随着车辆的不断增加,54岁老驾驶员王师傅深有感触。王师傅说,1980年7月份开始经过8个月的培训,他正式成为一名驾驶员。20多年前的路面交通状况,王师傅回忆说,当时他开一辆大客车,路面上也基本没有什么车,从人民广场到长春站也就7分钟左右,现在随着车辆的不断增多,高峰时段至少需要半个小时。

    除了王师傅,10多年前考的驾驶证的张女士说,当时的女司机特别少,她为了练车早些下班,下午2点多开车路面上几乎没有什么车。“10年前,道路上堵车的情况基本不存在。”张女士说。

    对于当时的路面情况,1983年就参加到道交通工作的韩警官说,在1983年,当时路面上主要的交通管理不是机动车而是自行车。“进入2010年以后,道路的交通管理就从遵守标志、标线管理进入到如何解决交通拥堵。”韩警官说。

    王玉民介绍,在2012年长春市政府启动了地铁一号线、二号线和两横三纵快速路的城市交通基础设施建设,这是历史上没有过的规模。“2008年,我从四环路上走的时候半天看不到一台车,大车不多,小车基本看不到,感觉到很诧异,城市里这么堵,外环修这么多的路和桥干什么。”王支队长说,现在试想下,如果不修这一环加两横三纵,城市的交通会什么样。

    王玉民支队长介绍,现在两横三纵承担着城市交通运量的50%。修建时长春市机动车约有60万辆,两横三纵结束建设后,长春市机动车建设达到了95万辆。

    公共交通的变化:

    公交使用专用车道缓解交通压力

    长春市市区机动车数量突破百万,长春公交早在去年年底就已经有了比较成熟的应对方法,长春公交集团副总经理张志良曾在接受媒体的采访中表示,长春公交集团早已进行了部署和规划,比如,增设快速公交线路和部分社区巴士的投放使用,有助于减缓长春市区的交通压力。

    同时,开设区间车。所谓的区间车,就是指在早晚高峰期间,在一条行车线路中,选择一段人流较多的区域增加车次,而在快间车中,采取只停止几个大站的方式,减少在换乘的过程中产生时间上的浪费,据了解,为了应对早晚高峰期车辆拥堵的现状,长春公交363路、2路、221路等一些公交车已经采取区间车和快间车的方法,减缓交通压力,缩短乘客乘车时间。

    而对于南部新区、高新、净月、兴隆山、长东北、高新北区等公交线网盲区,长春公交集团还将利用长春东南西北的快速路,准备开设快速公交线,为方便市民出行,“快速公交”线路车程虽相对较长,但车速却要比其它公交车快,所以“快速公交”线路上的公交车应该可以做到20分钟一班,看似公交车总台数较少,但市民等车时间并不会因此增多。

    交通管理的变化:

    启动智能型、集约型管理模式

    王玉民说,2000年用1100多警力管理8万多台车,现在交警有1286人,远远赶不上机动车的增长。“所以单纯靠人力型、密集型管理已经很难适应要求,所以要向智能型、集约型去转化,用科技的管理手段、智能的管理措施,来管理城市机动车快速发展的需求。”王玉民说,长春交警站在新起点、预测未来、超前谋划,建立了公安交通控制指挥中心,以此为基础,在市区建立了三大平台、三大系统。过去几个民警完成的工作,由一个警务终端的工作量相当于过去的20个人的工作量,减少民警无谓的工作损耗和劳动强度。

    交通控制中心综合管理平台,把交警指挥中心的所有系统都连接到这个平台上,通过大型的LED屏幕,聚集了GPS地理信息系统、视频监控系统、轨迹卡口系统、交通信号控制系统,交通流量采集系统、交通信息诱导发布系统、事故预防系统、交通标志设施显示系统,便于在指挥当中第一时间作出指挥控制。

    问题待解

    车辆会不会限购?

    车辆暂时不会实施限购

    车辆增长迅速,但道路、桥梁建设依然相对滞后,交通拥堵时有发生,交通管理还存在很多不尽人意之处,广大的交通参与者的文明交通素质还有待提高。

    在发布会上,长春市公安局交警支队支队长王玉民说,作为城市机动化时代的到来,绕不开、躲不开也回避不了必须面对。在此前,长春市政府启动,两横三纵,地铁一、二号的建设,都是为了公共交通需要的准备。在城市机动车可能达到130万、150万时出现更大的拥堵,这时人们会理性地选择出行方式,有的是依赖私家车、慢性交通等,还有一些就需要依靠公共交通工具出行。

   “150万辆机动车,在短距离的出行中,更多的依赖城市公共交通分担率达60%的情况下,城市私家车上路率就会减少很多。从管理的角度,主张尽早、有计划的限购。但是从经济发展的角度,暂时不会限购。现在国内的很多一线城市,包括广州、上海等都限购。”王玉民说。

    买车容易停车难?

    长春市停车泊位缺口71万多个

    王玉民说,据统计,目前长春市拥有19万多个停车泊位,可长春市正常的需求却达到90万个。停车难成为困扰城市发展、影响生产生活的最大障碍之一。

    记者在采访中发现,一些商家和个人为了自己停车方便随意钉上“地锁”来制造属于自己的“专有车位”时,这种“铐牢”式自私的行为也迅速被许多人效仿,原先的冷货地锁瞬间被热销。为了争夺一车位,引起冲突一事也时有发生。

    在崇智路与花园街交会附近,多停车位上都已经有车子停放。记者远远看到地面上有一个空车位,发现很多的车子从那经过都不停留而是继续向前。原来公共停车位上被安放着地锁,外人根本没有办法停车。此外,一些商家摆上石桩、用水泥固定的铁管等工具,对准备停在自家店铺门口的车辆进行拦截。对于这种现象,附近的很多市民对此十分不解,公共的道路咋就变成了商家自用的停车场。此外,在长春市各大小区内,车位难求也是日益严重,很多车主甚至用轮胎占起了车位。

    如何应对停车难?

    不影响交通情况下 开辟路边停车泊位

    王玉民介绍,今年长春市政府报请市人大出台静态停车管理条例,从政策、资金、规划、管理等方面给予政策、发挥上的保障,目前政府正在紧锣密鼓的研究静态停车问题。鼓励民间资本进入静态停车领域,鼓励单位庭院开放,通过收费方式解决停车问题,鼓励各个区在不影响正常交通的情况下,在胡同里巷开辟临街式的停车场地。化整为零、积少成多的解决长春市的静态停车问题,最大程度的减少主干道上机动车的随意停放,把主干道的空间释放给车辆用于通行。

   “已经建设的小区商场的地下停车场不能挪为他用。鼓励临街单位的院里开放、经营。在核心区域停车成本要高。市、区、办事处形成三级管理,一定要有不收费的,还有收费的,通过这个手段调节停车需求。”王玉民说。在不影响交通情况下,停车需求有很大的区域开辟路边停车泊位,由静态停车管理队伍和交警部门进行管理。同时对收费、不收费的泊位全部进行管理。

    文明行车多重要?

    交通参与者文明意识亟待提升

    面对车辆的迅猛增长,交通文明再一次被提及。“市区行驶中,交通乱象还是很多的,虽然大多数司机都能遵守规则通行,但仍有少数不守规矩的驾驶员违反交通规则。”王玉民说。虽然交警部门每天对酒后驾车违法行为进行查处,但仍然每天可以查获30-50名酒后驾车者。很多人停车不讲规矩,不管影不影响他人通行。出租车行驶过程中随意并线,原本分4步才能完成的并线动作,一步就完成,还经常发现哪条车道有空隙往哪条车道并,频繁的并线。

    事故发生之后双方会在原地商量解决办法,直到无法达成一致才会给交警报案处理,给整个区域的交通带来拥堵。所以现在城市交通参与者的文明水准和意识没有跟上,行人随意横穿马路、不看信号灯,除了要考交警管理之外,更多还需要让每个人意识到已经进入城市机动化时代。

    王玉民说,希望通过100万辆车的到来提示人们意识到汽车时代的到来。经济发展到一定程度之后才能出现交通拥堵,堵了之后需要政府提供道路资源,管理部门提供精细化管理,提供更多公共交通资源引导人们改变出行结构。即便不改变出行方式,也要形成与人方便与己方便的意识,只有大家都不违法,通行才能顺畅。

    业界人士

    市民乘坐公交车绿色出行

    如果应对将来的汽车社会化时代,从业21年的长春公交集团东盛汽车公司17路公交车车队队长王明磊表示,“100万这个数字对长春交通肯定会产生影响,而且问题会愈加凸显,虽然两横三纵会缓解交通压力,但是高峰期的车辆压力依然严重,部分高架桥堵得水泄不通。”此外,在长春市尤其是闹市区,停车是最大难题,一位难求是有车一族最愁的事。而且,所有的机动车辆除了公家车以外几乎全部为燃油车,从环保角度来讲,也将是一大问题。对此,王明磊通过本报提倡市民绿色出行——乘坐公交车。

    公交优秀带动公交优先,近些年,省及市政府多次投入、更新公交车设备,公交车从硬件到软件越来越好。如今,乘坐公交车不但方便而且舒适,拿17路公交车来说,12米5长的车身,每台每天接待800-1000人次,夏季有空调,冬季有暖风,在不久的将来,乘坐公交车一定将成为时尚。

    社会学家

    生活质量在提高 消费观念转变

    现如今长春市内车辆突破百万辆,吉林大学的社会学博士刘威认为,一方面说明社会发展速度在加快,大众的生活质量在提高。过去看家家户户的生活水平都是看是否有彩电、冰箱,而现在都是看是否有车,现在车这个消费品已经成了衡量生活水平的标志。另一方面是现如今的人们消费观念的转变,过去老百姓有了钱都存起来,只攒钱不花钱,就算是消费,也消费在日常生活用品上,绝不奢侈浪费。而现在人们的消费需求非常强烈,有钱就一定要消费,就算没钱现在也可以超前消费,可以贷款买车买房。

    他山之石

    美国:制定“保证回家计划”

    为了鼓励人们多使用公共交通工具,少用私家轿车。美国政府制定了“保证回家计划”,其主要内容是在工作日下班时安排大巴和地铁专线接送职工,条件是工作人员不开私车上下班,如有意外事情必须临时回家的,政府可以免费提供车辆。美国交通部门还规定地铁卡还可以在公共汽车上使用,划卡后两小时内可以免费乘坐一次公共汽车,极大方便了地铁与公共汽车之间的换乘。

    日本:交通设施非常完善

    日本交通设施非常完善,红绿灯设置、路面虚实线划定都极尽人性化,而且指示标志非常精确。在日本开车去一个陌生的地方,基本不用问路,沿途指示信息可以直接把你指引到目的地。在主要干道上,尤其是高架桥前、高速路口和隧道口,都有大型的电子信息显示牌,显示前方道路拥堵情况,并预估通过时间,以便驾驶员提前做好准备。

    新加坡:实施区域通行证系统

    新加坡是最早通过实行拥挤收费来治理交通拥堵的城市。1975年6月,为缓解城市核心区交通压力,新加坡实施区域通行证系统,在划定的控制区域内对车辆进行收费。收费费率根据区域的交通拥挤程度采取浮动制,车辆每通过电子收费站收费一次。该方案实施后效果非常明显,高峰交通量显著下降,平均车速和公交出行比例得到很大提高。

    英国:实施拥挤收费

    英国伦敦于2003年2月17日开始实施拥挤收费。收费区域为内环线内21平方公里范围内的交通设施。收费对象仅为私人汽车、货车。周末和法定节假日不收费。收费采用车辆自动识别技术,根据车辆一天内是否进入收费区域,收费额为每天5英镑,区域内居民给予一定折扣。方案实施后,收费区域拥挤减少40%,区内交通量减少16%,排队减少20%—30%,车速提高37%,公交出行比例增加,公交营运速度和可靠性提高。

   (记者 李艳 李娜 张添怡 实习生 张含/报道 付林楠/摄)

 

  (责任编辑:白雪松)

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