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净月高新区生态大街初具“绿都”范儿
初创时期的净月街边一角 清晨，在洁净的充满绿荫的路上跑步，耳边听着鸟儿唱歌，然后再去上班；傍晚，来到净月潭做个湖边SPA或者跟家人、朋友来一场庭院烧烤；周末，约三五好友去MALL来场购物狂欢或看场电影，或者停下来在路边的公园看看嬉戏的孩童、健身的老人、静静看书的学子…… 城市是不是舒服，只有住在这里的人才能感受得到。 20年前，这里还是一片荒草，没人敢想象“舒服”是什么。今天，当城市呈现在我们面前时，每个人都是体验者，他们和城市一起成长，一起塑造城市。 那你是否想过，这个城市为什么是这个样子？为什么这里要建商务高楼，那里要建酒店、博物馆，这里是市民居住的地方，那里是绿地公园。没错，这就是城市规划。近日，记者来到长春净月高新区，揭开城市成长的秘密。 第一次启动城市规划以保护生态为出发点 简单来说，规划的方向将直接影响到城市最终形成的风格，净月高新区的“模样”跟两次重要的规划行动有关。一是1995年11月3日，也就是在开发区成立两个多月后，长春市成立了净月开发区规划委员会，在长春东南方，城市绿色生态屏障上开始描绘图景；二是在2005年，在坚持第一个规划基础上，增加的是创造性和前瞻性、“以人为本”、地域性和可操作性原则。 说起第一次规划，在20年前，可不是件小事。大家都知道这是一块宝地，有山有水，可是却面临困境，生态环境需要投入才能保护得更好。净月建区之初的目的就是为了保护好这片山，这片水。这体现出净月早期城市建设在规划上的可持续发展原则。为了选好规划单位，长春市领导和有关部门对国内知名的规划队伍进行多方面比较，最终确定由上海同济大学承担编制总体规划的工作。成立了“长春净月潭旅游经济开发区总体规划专家委员会”，特邀上海部分高校、研究机构的十几位知名专家，直接承担有关专题，参与规划文本的研究与编制。 以开发反哺生态的总原则被写进了净月第一部全区规划，初步确定了“东部求名，西部求利”的发展格局。 著名建筑设计大师、中科院院士齐康参与了净月第一次城市规划，并亲自设计了“碧松净月塔楼”，现在是净月潭国家风景名胜区内标志性的建筑，造型取材于松柏，建筑融入了植物的概念。他说，建筑必须为人服务，以人为本，这一观念必须贯彻到规划和建设的每一步中，因为一个建筑万一建起来了，想把它拆除或炸掉就不是那么简单的事情了。城市建设太快了，人在其中会显得孤独。 10年前，谋划城市发展的第二次规划 随着新立城镇、新湖镇划归净月区，城区面积增加，重新规划势在必行。2005年，为了拿出关于西部发展的科学、权威、引领国际高端的规划，净月区决策者们开展了战略规划研究。他们不惜重金请来了站在世界规划理论与实践前沿的德国、日本、美国等国际知名度较高的设计机构参与其中。 净月高新区管委会主任管树森回忆起当时的情况说，“我们在净月478.7平方公里的土地上划了两条线，分成三个区域。第一条线是长双公路，将长双公路以东120平方公里确定为东部生态保护区；第二条线是横线，以新立城水库大坝为界，划出大坝以南的200多平方公里为水源涵养区，作为未来旅游休闲区，也是生态保护区域；剩下的约150平方公里，在伊通河以东，长双公路以西，水库大坝以北，将成为新型生态城建设区。”三个功能区的划分，科学有效地确定了保护与开发的关系。同时也注定了净月的生态城属性。 李肖冰也是在这一年来到净月规划局的，他回忆说，当时的净月成了规划界的热点，接待了诸多过去只在教科书中见到的大师，世界规划建筑界“教父级”人物矶崎新曾亲自带队来到净月，宣讲他的设计理念，为净月的未来出谋划策。这样一位影响世界建筑历史及现实的大师的亲自参与，至今让他记忆犹新。 2008年6月29日，由德国阿尔伯特·施佩尔建筑与规划设计公司规划设计的《净月西部新区战略规划》在专家评审会中脱颖而出，其“绿野商都”的概念获得认可，自此，西部新区作为城市建设板块的核心区域，开始了加速成长的新阶段。 20年的“规划”之路，让净月人对这两个字理解愈加深入。城市的建设与发展需要规划，但如何规划，如何预见并按规律使城市走上良性的发展道路，需要严谨、科学的研判，方向错了就只能一错再错，规划的严肃性和权威性，需要不断进行深入论证。 坚持规划的执行需要更多的努力 规划圈里有句话，编制一个高水平的规划不难，难的是能够不改初衷、高水平的实施规划。这一点，净月高新区规划局局长李肖冰感触颇深。“相对于编制规划，坚持规划不走样，hold住的过程非常漫长，也很艰巨，要抵得住急功近利的眼前利益的诱惑，还要顶得住来自方方面面的压力。这个漫长的过程在净月每个阶段都走过，而且净月人做到了。” 区域的划分、层级的明确只是城市规划中的粗线条，每一个片区还应该更深入地进行细化和布局，要形成一层一层的递进模式和关系。 那么问题来了，东部区域确定为北欧风格，是因为长春与北欧气候生态条件相似。 西部是否延续北欧风格？现代化高楼大厦是否会与东部生态不协调？净月的解决办法是用生态廊道连接东西部，将生态廊道的功能性放大，依托生态大街的五条水系，东接净月山、南连新湖水，打造横贯产业园的城市生态景观廊道。
20年来，净月致力于提高城市的功能和生活的便捷舒适性，进行产业布局发展经济，这些的开端首先是通过科学合理的城市规划。如今，净月已经拥有生态一流的宜居环境，吸引了大批外地人才到净月，这些都得益于能够细心地把规划做好。新文化记者 李申 |
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