广州日报讯（记者吴佳）记者获悉，为加强土地统筹调控力度，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，日前，中山市国土局印发了《中山市存量建设用地收储实施方案》，对收储范围、补偿标准、收益分配等内容进行了详细规定。

    四种情形存量建设用地

    可被收储

    根据该方案，收储有下列情形之一的存量建设用地，可由市土地储备中心实施收储，即为公共利益需要使用的；为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用的；属政府及有关部门原因造成闲置的；其他符合收储条件的。

    在收储补偿标准方面，该方案中进行了明确说明。其中，存量建设用地为空地的，补偿价款将按基准地价上浮一定比例，并对土地前期开发支出进行补偿。而存量建设用地上如有合法产权房屋，或其他地上建（构）筑物的，应一并予以收储。补偿标准参照中山市交通基础设施，或公益性建设项目征地补偿相关规定执行。

    值得一提的是，方案中详细指出，前期开发支出费用，是指土地使用权人对土地实施整治工程，包括填土、围蔽、通水、通电等所支出的费用，土地使用权人应提供合法的设计、造价、施工、验收资料以及票据，由市土地储备中心委托具备专业资质的造价咨询单位进行核查。前期开发支出最高补偿额度，不得超过3万元/亩。

    将编制

   《存量土地收储计划》

    针对拟收储的建设用地，各镇（区）政府将对其进行前期调查，调查内容包括土地权属、面积、用地界线、抵押、查封情况、土地现状、青苗及地上附着物、土地租赁情况等，并形成《存量建设用地收储调查报告》。

    根据各镇区上报的调查报告，市土地储备中心进行初审后，就收储土地补偿价款、办证费用、预期成交价等实行测算评估，编写收储成本核算及预期收益分析报告，编制《存量建设用地收储计划》，对土地收储相关事宜进行规范。

    另外，对于已收储土地重新出让后净收益部分，将由市土地储备中心与镇（区）政府，根据收储土地时出资比例的不同，进行处置，例如市土地储备中心、镇（区）政府按50%：50%比例共同出资的，净收益分成比例为50%：50%。
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