本报记者 张武明 李冬明 他山石 行走在宁波、绍兴、杭州等城市，处处尽显城水相依、人水亲和，道路两旁绿树成荫，居民区内绿地成片，城市充满秀气与灵气。在城市规划过程中，这几个城市除拉大城市框架、合理布局产业之外，还充分利用滨水地形，注重改善城市生态环境，实现还绿于民。 浙江自然风光与人文景观交相辉映。以杭州西湖为中心，纵横交错的风景名胜遍布全省，有全国最多的19个国家级风景名胜区、1个国家级旅游度假区、10个国家级自然保护区、28个国家园林城市。各个城市利用历史文化悠久、文人名士荟萃的优势，把强烈的文化意识融于城市规划和建设中，并借助港口、铁路等交通优势，敞开大门，让外来游客在城市风光和景区秀色中开怀畅游。去年，浙江实现旅游总收入5536亿元，旅游综合实力位居全国第三。 一得录 陈俊卿（上饶市委书记）：长期以来，由于毗邻浙江，上饶的发展一直受到浙江的辐射和影响。在上饶的对外招商引资中，浙商的比例接近六成。浙江人敢为人先、改革创新的意识，艰苦创业、不断进取的精神，全民创业、齐挖商机的意识，都值得我们学习。 这些精神品质应用到城市经营上，使城市实现了“规划精致、建设优美、管理精细”，让旅游产业受益于城市规划。如今，上饶敏锐把握即将到来的高铁时代，抓住山清水秀的特质，提出“打造国际化旅游城市”的口号。我们要学习浙江城市大手笔规划、高起点建设、高标准绿化的做法，着眼于城市绿化和服务精细化，进一步完善生活基础设施，让上饶变成一个宜居宜游的城市，让来到上饶的旅客生活便利、心情愉悦。同时，我们也将大力发展电商、金融等绿色产业，坚持不懈地走绿色崛起的道路。 打好“组合拳”促产业转型升级 本报记者 张武明 李冬明 他山石 在经历了一轮经济的快速发展之后，怎样挖掘后劲？浙江省委十三届四次全会提出，要以“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”这“五水共治”为突破口，倒逼转型升级。“五水共治”明确提出实施“十百千万治水大行动”，重点整治黑河、臭河、垃圾河，全面推进城镇截污纳管建设和农村污水处理、生活垃圾集中处理。此外，大力开展“三改一拆”和“无违建县”创建活动，加快推进“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，培养一批名企、名品、名家。 一得录 吴晓军（省工信委党组书记、主任）:尽管江西和浙江发展阶段、发展水平有所区别，但产业转型升级是共同的任务。江西在转型升级中，既要做大总量，又要结构升级。围绕这一目标，我们将在五个方面打好“组合拳”：一是强化产业分类指导，做到有所为，有所不为。根据各地不同的产业基础和产业特点，实施差异化管理，做到“一产一策”，做强一批战略性新兴产业，如医药产业、电子产业、装备制造业等；做优一批传统产业，延长其产业链，增加其附加值；同时做特一批资源特色产业。二是重点培育一批龙头企业，打造一批过百亿元、过千亿元企业，扶优做强一批科技型、成长型企业。三是抓好60个重点产业集群建设，为中小企业发展提供平台，增强其配套能力、创新能力、集聚能力。四是抓科技创新，增强企业创新能力、竞争能力，以信息化促工业化。五是抓改革创新，进一步完善对园区的考核机制，改过去的“盯总量”为“重质量”，注重考核园区的单位投入、单位产出、单位税收、节能环保等。同时推进金融创新，完善企业信用评估机制，让金融服务更好与产业对接。 政府牵手市场 促进村民与市民融合 本报记者 李冬明 张武明 他山石 一幢幢新楼房拔地而起，一片片居住小区环境优美……在义乌，159个村庄重新规划建设，聚集成55个新社区，社区服务、文化、教育、医疗卫生等公共管理与公共服务设施面貌一新，城市绿地、交通与公用设施等配套更加完善，与原城市居住区紧密结合，实现了村民与市民的融合。据介绍，去年7月起，义乌全面推行城乡新社区集聚建设，通过实行集聚建设、保障置换权益、政府主导建设、品牌企业代建、打造品质社区等工作，加快推进城乡融合、改善人居环境、提升城市品位，更能节约集约利用土地，为产业发展创造空间。 一得录 胡强（省财政厅党组书记、厅长）：通过到广东、浙江为期近一周的学习考察，我对粤浙两省先行先试的勇气、改革创新的意识、升级转型的动力印象深刻，尤其是两省在处理市场与政府关系上值得学习借鉴。粤浙两省市场化进程非常快，在该由市场负责的领域，全面放手交由市场来处理。即使在公共服务方面，政府不断探索与企业合作，通过市场运作、政府购买、企业化管理等办法来实现公共服务效益最大化。与此同时，通过理顺政府与市场的关系，政府的积极作用发挥得更明显，可以更好地“握紧拳头”办大事。一方面拿出资金作为引导，促进高新技术产业发展，为经济发展添后劲。虽然受国际经济下行压力影响，两省经济发展依然保持良好的活力。对我省而言，为了支持LED光伏产业的应用，省财政将在国家每度电补贴0.42元的基础上，再增加补贴0.2元，以推动产业发展。另一方面加大财力支持民生、节能减排、生态环保等领域。当前，我省正在大力推进PPP（公私合作模式）和政府购买服务，引导社会资金进入公共服务领域，实现养事不养人，解决财政紧张难题；同时通过财政资金作为杠杆，建设信用评价体系，推进财园信贷通、财政惠农信贷通，带动金融支持产业尤其高新技术产业发展。 记者手记：考察归来话实干 本报记者 李冬明 张武明 “小就是美好的”，这是英国经济学家E.F.舒马赫写的一本书的书名。5月7日，我省党政代表团在浙江学习考察进入第三天，这也是粤浙两省学习考察活动的最后一天。舒马赫的这句话一下子跃入记者的脑海。一路走，一路看，一路学，粤浙两省的大战略、大规划、大手笔确实让人羡慕，但更让人印象深刻的却是许多具体细微、落到实处的思路与做法。这些“小处着手”体现出的真抓实干精神，更值得学习借鉴。 细节决定成败。“点点滴滴节能、分分秒秒增效”在晶科电子（广州）有限公司门口悬挂的一条横幅很有代表性。在宁波和丰创意广场，布局完美细致，让小小的工业创意设计，引领产业升级换代……“天下大事必作于细”，真抓实干离不开对细节的完美追求，离不开对技术和具体举措的精益求精。 真抓实干还体现在落到实处和细处的执行力上。知行合一，知易行难，只有真抓实干，体现“思想革命”的大思路、大规划和大战略才能梦想成真。广州海珠湿地公园建设，一个月内完成全国首例“只征不转”征地，公园占地270多公顷，被誉为城市“绿色客厅”，这离不开真抓实干。宁波市81890求助服务中心、杭州“市民之家”，因为实实在在地为市民服务，真正成为市民之家，才“拨一拨就灵”。 真抓实干更体现在构思之妙、创新之举上。没有创新，实现抓改革、促转型、治环境、惠民生目标，就会成为一句空话。因为创新，在员工平均年龄只27岁的UC优视，在引领电子商务发展的阿里巴巴，信息化浪潮奔涌而来。因为创新，在杭州“城市阳台”，在广州花城广场，新城市中轴线更现代、更绚丽、更具活力。正是创新，成就了“浙江奇迹”，让广东“敢为天下先”。 应当看到，与沿海发达地区比，甚至与中部兄弟省份比，我省在解放思想上还有不小的差距。比如，有的谈认识很深刻，但行动上却跟不紧；有的视野比较开阔，但具体操作上仍习惯老一套；有的决心很大，但一遇到困难又缺乏具体办法。 记者注意到，新世纪广东精神“厚于德、诚于信、敏于行”，其中就强调真抓实干。而在浙江，“夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足干劲拼命干”的“四干”精神是“风帆正扬”。去年，省委、省政府提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针。实干兴赣正是实现“发展升级、小康提速、绿色崛起”三大工作主题的一个重要保证。 解放思想是推动发展的有力武器，只有落到真抓实干上，才能避免坐而论道、流于形式。从“小”做起，从具体行动出发，从新办法、新措施开始，才能实现深化改革、转型升级、生态环保、服务民生及促进社会和谐的发展目标。 考察归来，实干兴赣更当时。 (责任编辑：白雪松) |
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