中国规划网
登陆 | 注册
当前位置: 主页 > 新闻焦点 > 规划视点 >

城市规划建设不能是橡皮泥

时间:2013-09-30 09:17来源:中国规划网 作者:陆敬平

  昨天,郑州市颍河西路综合市场的许多商户给本报打来热线,称他们所在的市场刚开业不到1个月,就要被拆迁,让他们的投资面临血本无归的局面。《大河报》9月28日讯。

  开业不到一个月就面临拆迁,数百个商户聚集到市场管理处讨要说法,而使开发商和市场管理处感到无奈的是,新建市场要拆迁源于郑州市政府决定修建洛达路,该路正好从市场里穿过。如何解决这些商户装修及其他损失问题,他们也没有办法。政府要建设市政工程,这固然没错,开发商搞市场开发繁荣商贸也没错,商户投资经营更没有错,那么,你也没错我也没错到底谁错了?拆迁遇到困难政府着急,开发商和市场管理处整天要面对商户讨要说法也着急,当然,最着急的还是那些商户,投资受损,还要为没有经营场地而发愁。笔者认为,这种现状最后肯定会有解决的方法,因此不想多说,只想就为啥会形成如此局面和造成重大损失多说几句:

  规划部门是如何规划的?大到一个城市的整体开发,小到一个项目建设,事前肯定都要报规划部门审批。那么就这件事来说,市场建设是否通过规划部门的审批而兴建,市政府决定建设洛达路又是啥时间,如果市政府决定在前,并且开发商也知道,那开发商就要负责任。但是,据市场的开发商负责人介绍,颍河西路综合市场是去年年初他们投资1000多万元新建的。第一批建了200多个商铺,于去年3月份进行招商开业。今年8月31日,第二批的200多间商铺建好后,市场进行了二次招租开业。前天下午,市场接到市里的通知,说是将在这里新修一条洛达路,该路正好从市场里穿过。因市场内有一多半店铺建在红线内,需要在近期进行拆迁。如果情况属实的话,那就是相关部门的责任,总不能是市政府这两天才决定开工建设洛达路的吧,如果早就决定了,为啥没有及时通知市场,如果在早一点通知,市场管理处不会再招租开业,自找麻烦;这些商户就不会再投资对商铺进行装修并进货,因而钱财和精力完全可以省下来。再就是规划部门在规划洛达路时如果能考虑到市场情况,有没有可能绕一下道,能保住市场岂不更好?具体情况何如,我们不得而知,不好乱说。只想提一点建议供当地政府和相关单位考虑:

  如何能妥善解决这一难题?首先总不能让所有损失都由商户自己扛,政府、开发商和市场管理处能不能补一点,商户自己也损失一点,以解决商户的装修损失问题。其次是这条道路是否现在就必须开工建设,没有任何缓解余地,如有可能是否适当推后并规定一个时限,让商户们经营一段时间以弥补损失。再就是像上面所说的要建的公路有没有绕个弯躲过市场的可能,国内外不是都有为了躲过一个古文物甚至一颗大树而让道路绕弯的先例吗。如果这三种方法都行不通,那也要集思广益,看看还没有其它妥善的办法解决这一难题,以促成政府、商户及开发商都较为满意的喜人成效。

  总之一句话,修路是为了人们交通便利,建市场也是为了方便居民购物,目标是统一的,就是如何才能找到最有效的契合点,成了考验当地政府和相关部门的为民意识和工作能力的重要考题,考试能得多少分,人们拭目以待。

  当然,这种现象并非郑州所独有,各地都曾经发生或正在发生。减少和杜绝这种现象,必须做到基础建设规划先行,而且规划决不能像孩子的脸,说变就变,更不能是官员和相关部门手中的橡皮泥,随意揉捏。必须坚持做到科学规划、长远规划。当然,这还要各级领导尤其是主要领导做到科学决策,不能前面拍脑袋建设,随后拍大腿拆迁,干那劳民伤财,出力挨累不讨好的傻事了。

  (责任编辑:白雪松)

------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
验证码:点击我更换图片
推荐内容