东莞与增城的追赶话题再度发酵。从广州城市发展战略看，如果说东莞是广东区域发展中的一头猛狼，那么增城则是狼群战术”中一头正在成长的幼狼。从这个角度上看，增城对东莞的追赶实则是广州迈向区域平衡发展的注脚。

　　思考增城的发展，需要回归广州城市副中心的方略。从全球范围看，单中心城市逐渐暴露出市中心拥挤、通勤时间长、环境质量下降等问题，伦敦、巴黎、东京、莫斯科等国际化大都市都已完成了从单中心向多中心的布局转变。如今，广州正站在这样的关键节点上。作为国家中心城市的城市副中心，增城确实拥有了超越赶超的底气和力量。

　　一个国际大都会应该具有强大的全球资源配制能力。这些功能不能仅仅依靠城市中心城区来承担，需要分散在城市的不同区域来实现。城市副中心是一个相对于城市主中心的概念，与新城相比，地位层级比新城要高，承担了城市的诸多高端职能，对于产业和要素的吸引力也更强，在疏解主中心人口和产业方面的作用也更突出。事实上，城市副中心建设除了完善增城自身的一般性城市功能，甚至要承载广州世界城市的高端功能，这是挑战，亦是机遇。增城赶超东莞能否梦想成真，最为关键的可能便在于能否真正成为广州的城市副中心。

　　目前，国内不少大城市雄心勃勃地提出建设城市副中心的宏伟规划。但是，如何来建？又如何来完成对中心城区的疏解任务？如何做出自己的特色？国内基本还没有成功经验可以借鉴。因此，需要创新的思维和方式来建设城市副中心，解决城市发展中的空间和区域矛盾。

　　从增城的发展实践，我们看到，产业是城市副中心发展的主干，产业决定了区域的人均收入水平，决定了区域的消费能力。回顾广州一路走来的城市发展道路，郊区最大的问题就是经济支撑能力不强，候鸟族们居住在郊区，就业在中心城区，由此带来一系列城市问题。因此，只有具备了一定的规模，达到了一定的经济总量，才具备了建设城市副中心的基础。

　　从增城的发展实践，我们看到，宜居环境是城市副中心发展不可或缺的吸引力。宜居的环境除了生态环境的升级，还有一系列公共服务的提供和社会环境的升级，要充分把握特大型城市发展规律，在交通基础设施、公共服务等方面进行超前、高标准规划建设，这样才能为城市的发展聚集高端人才、提供高端服务、创造高端环境、引领高端生活。

　　增城的实践能否为广州乃至广东的城市发展提供更多的鲜活思路，则要看在这场与东莞的比较中，增城能否借力城市副中心迎头赶上，创造属于自己的新优势。