中国规划网青岛3月26日电 记者路宽 昨天上午，青岛市在全省率先启动小城市培育试点工作。李哥庄、南村、姜山、蓝村、泊里五个建制镇成为首批小城市培育试点镇，力争到2016年建成人口集中、产业集聚、功能集成、要素集聚的现代化小城市。这对于本市加快推进新型城镇化进程、实现城乡一体化发展具有十分重要的意义。
　　记者从青岛市小城市培育试点工作会议上了解到，到2016年，胶州市李哥庄、平度市南村、莱西市姜山、即墨市蓝村和黄岛区泊里5个试点镇的建成区面积将达到10平方公里以上，建成区常住人口达到10万以上，年地区生产总值达到100亿元以上，年地方财政收入达到6亿元以上，年农村居民人均纯收入达到2.5万元以上，第三产业增加值占GDP比重30%以上，同时建立起与小城市发展相适应的社会保障体系和行政管理机制。
　　目前，本市小城市培育主要有五项任务，分别为编制完善规划、加强设施建设、加快产业升级、推进农民市民化和实施扩权强镇改革。其中，今年9月底前要完成试点小城市总体规划，年底前完成各项专项规划和控制性详细规划。每个小城市试点镇有1个市级以上产业园区；青岛市及相关区市招商平台引进的项目，以及中心城区制造业转移项目，要优先向小城市试点镇布局，大力发展小城市经济。
　　为推进农民市民化，加快集聚小城市人口，五个试点镇将创新户籍管理制度，制定出台低门槛落户、享受与当地城镇居民同等待遇的农民进城激励政策，引导农民自愿到小城市试点镇落户。同时，大力推进小城市试点镇新型农村社区建设，启动镇域村庄整体向驻地搬迁试点，促进农村人口向小城市集中。在符合法律法规的前提下，赋予小城市试点镇县市(区)级行政审批、监督服务事项管理权限。