学习贯彻十八大建设廉洁新广州深度访谈

　　市规划局局长李明畅谈廉洁规划建设

　　市规划局建设

　　廉洁规划经验

　　●在系统内全面开展廉政风险排查和防控工作，形成了职权目录库、部门风险库、个人风险库和制度库，形成廉政风险全覆盖有形网络。

　　●开发“广州市规划局廉政风险预警防控信息系统”，通过建立规划审批业务廉政风险信息库，对于业务系统中不符合管理规范、有潜在风险的业务办理行为实施自动实时监控、预警提醒，实现“机器管人、机器管事”，以达到降低廉政风险案件发生概率。

　　中国规划网天津1月17日电(记者何雪华通讯员穗纪宣)随着市场经济体制改革和政府治理转型的深化，城市规划工作更加着重对城市空间资源调配和公共利益保障的关注和重视。广州市规划局作为负责城乡规划的管理服务部门，如何协调各利益集团与公众之间的矛盾，落实党十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求和广州市委、市政府提出的“走新型城市化道路，建设廉洁广州”的决策？对此，记者采访了广州市规划局党委书记、局长李明。

　　“门难进、脸难看、话难听、事难办”，是以前人们对于政府个别职能部门的印象。市规划局以深化事权改革为契机，一方面通过建立“直接服务于基层”的新规划管理机制，努力提升规划审批效率，另一方面采取“主动服务、贴身暖企、贴身暖区”三大措施，努力刷新服务作风形象。在机制创新方面，大力度下放事权，实现80%以上的具体审批事权下放到10个分局，从而更高效便捷地为基层政府和建设单位、市民服务；而市局则实行“大处室制”，对重大建设项目规划审批实行“一条龙”服务。同时精简环节，取消了2个审批事项和3个备案事项，将大部分原来40个工作日、30个工作日的审批事项分别调整为30个工作日和20个工作日。多措并举，使平均审批时间缩短了20%。

　　城乡规划作为地方政府统筹配置空间资源的重要手段，有利益分配的功能。规划部门是权力集中部门，是高危行业之一。记者了解到，市规划局作为廉政风险防控工作示范点建设单位，通过“制度+科技”，着力实现廉洁规划。

　　首先，市规划局在系统内全面开展廉政风险排查和防控工作，共梳理职权目录255条，查找廉政风险点1290个，制定防控措施1296条，形成了职权目录库、部门风险库、个人风险库和制度库，形成廉政风险全覆盖有形网络。

　　其次，开发了“广州市规划局廉政风险预警防控信息系统”，通过建立规划审批业务廉政风险信息库，对于业务系统中不符合管理规范、有潜在风险的业务办理行为实施自动实时监控、预警提醒，并及时将信息反馈到监督检查和监察部门发出警告纠正。

　　李明介绍，系统自2012年8月29日起正式开始运行以来，共发出预警信息555条，及时反馈给相关办理部门进行整改，取得了良好效果。“我们还编写了《运用智能化手段促进规划部门反腐倡廉工作的研究报告》，将为今后更好开展智能防控工作提供积极参考。”

　　为了贯彻落实十八大精神，结合市委十届四次全会的“治庸治懒治散治奢，改进作风抓落实”的最新要求，更好推进“走新型城市化发展道路，建设廉洁广州”工作部署，市规划局目前正在制定《广州市规划局推进廉洁规划建设行动方案》，以该方案为统领，开展“廉洁规划编制、廉洁规划审批、廉洁规划服务、廉洁规划队伍、廉洁规划文化、廉洁监督机制”的“六大工程”。