2020年全市地下商业空间面积将达现在的7倍多

    经过30天的草案公示后，《广州市城市总体规划（2011-2020）》（以下简称“总规”）昨日提交市人大审议。此次新的总规在广州的城市性质方面不再提及“区域金融中心”的定位。而番禺三镇划入南沙区后，整个番禺区都被划入“都会区”。此外，到2020年，广州地下商业空间有望达到800万平方米，将达现在的7倍多。

    区域金融中心定位不再单提

    值得关注的是，在最新版本的总规中，广州的城市性质定位为“国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心”，而此前规划中“区域金融中心”的说法则不再提及。

    对此，市规划局有关负责人表示，这次总规是广州唯一一例需上报国家层面审批的规划，因此在制定时会考虑到与深圳等国内其他城市的性质协调；而作为全国仅有5个的“国家中心城市”性质定位，其涵盖面很广，其中其实就包括了区域金融中心的概念，将来也能在发展中享受国家相关政策。

    都会区分三个不同层次区域

    在“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市空间功能规划上，此前的规划草案中，番禺区以沙湾水道为界南北分别划入了都会区和南沙滨海新城区，草案公示后的最终版本上，却都划归“一个都会区”之中。

    对此，市规划局有关负责人透露，这是因为番禺区与原老八区的职能更相近，与南沙滨海新城区职能差异明显；而原番禺区内位于沙湾水道以南的东涌、大岗、榄核三镇划入南沙区又恰好提供了契机，最终整个番禺区才得以纳入都会区。

    不过广州市规划局相关人士表示，虽然番禺被划入了一个都会区，但都会区之中又有三个不同层次的区域，其中越秀、荔湾、海珠、天河等属于传统核心区；黄埔区、白云区南部、番禺区北部等为提升区域，应提升专业化职能；白云区北部、萝岗区南部和番禺区南部属于完善与培育区域，应重点完善城市公共服务职能，培育专业市场和仓储物流功能的发展。

    2020年地下商业空间800万㎡

    在地下空间规划方面，总规中提出大力开发地下空间，广州规划将在2020年市域地下空间开发规模约为9000万平方米，其中地下商业空间约800万平方米。对此，规划专家表示，地下空间开发作为城市发展的规律，广州既面临地上空间不足的局限，又相应获得了“地上空间越拥挤，地下空间价值越大”的发展优势，因此将规划目标定为与北京、上海相同的人均5平方米，而广州近期规划的包括国际金融城、中轴线南部等项目都有完善的地下空间开发计划。

    据不完全统计，截至2011年8月，包括南方大厦地下商场、流行前线、花城汇、时尚天河、天河直通车商业广场以及规划中的宏城广场地下空间、中信北地下商场、广州塔地下商业广场在内的广州16个主要地下商场面积总和已达到111.01万平方米。如果到2020年达到800万平方米，将是现在的7倍多。