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吕梁市离石东城新区规划建设的亮点与启示

时间:2012-09-11 14:35来源:中国规划网 作者:车瑞银

  中国规划网太原9月11日电 近年来,为实现全区经济社会转型跨越发展,离石区围绕全省构建“一核一圈三群”城镇发展战略和全市“一市四区”的城市总体规划,按照市委提出的“北拓、东延、南进、西跃”的城市规划思路,审时度势、科学决策,全力开发东城新区。

  东城新区总占地面积20.3平方公里,新区规划分为六个区域:文化商务区、金融商贸区、教育园区、综合物流区、生态景观区、居住区,建成后人口规模将达12万人,总投资约140亿元。

  一、离石东城新区规划建设凸显的亮点(一)高起点规划。东城新区从规划伊始,离石区专门成立了规划委员会,在全国范围内公开招标,2009年3月,规划委员会和我省规划设计专家对百余家投标单位进行了遴选,最终确定全国十佳规划设计单位——华南理工大学建筑设计院中标。2009年5月,市规划委员会听取东城新区总体规划设计的汇报,并一致通过了规划方案。

  (二)高品位建设,维护规划的严肃性。在建设过程中,我们注重精品建设,从色彩、容积率到建筑高度等都严格按照规划要求建设,维护规划的严肃性。我们成立了综合执法大队,全天候进行巡查,建立了横到边、纵到底的规划监管体系,并加大违法建筑查处力度。东城新区立足高品位建设,力争三年完成基础设施建设,五年初具规模,十年完成规划建设任务,它的建成将切实拉大城市框架、提升城市品位。

  (三)基础设施一步到位。我们对供水、供电、供暖、燃气以及排水、排污等市政基础设施进行了合理规划,将全部管线进入综合管沟,一次性投资,随一级土地开发一次性施工完成。今年将开工建设的供气、供热、供水、排水、供电等市政设施投资约5亿,其中供热采用热电联产集中连片供热为主,地热及其他能源供热为辅的城市供热模式;天然气由东义煤气化集团集中供应,目前供气管线正在铺设;地下排水系统和城市防洪涵洞高标准建设,设计雨水与污水分流管道。同时,我们投资5.69亿元进行东川河综合整治工程。

  道路系统构建以公共交通优先,网格状快速路和脊状生活性主干道相结合的交通体系。投资1.3亿元修建的东城1#—6#桥主体已全部竣工;今年将开工新建的南北两路和六纵支线,实现交通景观性与功能性的融合。

  建设配套的社会公共服务设施。江阴高级中学一期工程建成并投入使用,二期工程正紧锣密鼓建设中;公租房、廉租房、经济适用房与商品房“混搭”,优化小区居民结构,提升居民生活品质。完善的社会公共服务设施让居民生活得顺心,而健全的基础设施让居民生活得舒心。

  (四)坚持节能环保理念,实现高新技术全覆盖。东城新区以创建可再生能源示范新区为目标,在规划设计中广泛采用可再生能源技术,尤以太阳能为主,包括采暖及生活热水、路灯等。一是在东城新区文化商务中心,充分利用地下浅层地热资源,通过使用少量电能实现既能供热又能制冷的节能环保型“空调系统”;二是在民用建筑中,大力推广使用太阳能集热技术;三是利用光伏发电技术,利用半导体界面的光生伏特效应直接转变为电能,有效解决生活和生产用电需求。

  (五)做靓水景观,做好绿文章,营造亲水近绿宜居环境。

  围绕“城水相依、人水和谐”这个主题,东城新区规划中做靓水景观,营造亲水近水景观。在河道中运用分流、引水等方式设置了亲水栈道和近水平台,通过橡胶坝位置、河床坡度及季节性降水的变化,塑造四季各异的河流景观。

  东城新区在做靓水景观的同时,做好绿文章,投资8500万元建设绿化面积31220平方米、水系面积4665平方米的东城生态公园,它与28万平方米的湿地公园相呼应,加上三山全部绿化、街道两旁不同种类的绿化带、住宅小区高达35%的绿化率等等,共同构筑盆景式的生态新城。

  (六)打造独具千年文化底蕴的魅力新城。文化是城市的灵魂。东城新区在规划时,充分发掘探究和拓展延伸文化源头,注重要素延续与活动营造,使建(构)筑物形式、风格、色彩、尺度、空间组织与城市文脉结构、整体的空间肌理等都体现吕梁历史文化,体现深厚的文化底蕴。

  二、离石东城新区规划建设的启示抓好一个龙头——科学规划。科学的规划是城市建设的龙头和引领,在新城建设和旧城改造中,必须坚持规划先行与引领,把新区和旧城建设置身于全省、全国的大坐标中,高起点规划、高标准布局,将“功能齐全”和“生态宜居”等主导思想贯穿于整个建设当中,科学的规划将为建设特色城市制定美好蓝图。

  做好一个保障——组织领导。坚强的组织领导是新区建设和旧城改造的有力保障。强化“领导机制、联动机制、落实机制”,把推动建设工作作为党政“一把手”工程,有力保障建设工作的有序开展、高效推进。

  突出一个理念——生态宜居。生态宜居是新区建设和旧城改造的灵魂。在建设过程中要突出在生态宜居上做文章,避免千城一面,努力出精品,创特色。同时要实现自然与人文艺术的融合,构筑积淀深厚的人文系统。

  完善一套机制——建管并举。“建管并举,重在管理”是新区建设和旧城改造中必须坚持的一条重要原则。在建设过程中,加大改革创新力度,努力推进建设和管理规范化、制度化、法制化,形成系统长效的城市管理体系机制。

  营造一种氛围——全员参与。新区建设和旧城改造为人而建,服务于人,只有人人关心,全员参与,献计献策,各尽所能,和谐拆迁、低碳环保、人文新城才能顺利完成。

  东城新区绽光彩,离石城建谱新篇。这得益于市委、市政府的高度重视,得益于离石区委、区政府倾注的大量心血。今年是东城新区开发建设稳步推进、再上新台阶的一年,我们将积极探索东城新区开发建设的新亮点、好经验,为建设幸福家园作出新的更大贡献?

  (责任编辑:白雪松)

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