文化大发展大繁荣如何考量检验，日前发布的《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》提出量化倍增指标，“十二五”期间，推出100部以上优秀保留剧目和精品剧目；文化部门管理的文化产业增加值，年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，实现倍增；到“十二五”期末，全国人均拥有公共图书馆藏书达到0.7册左右等。(东方早报5月11日)
　　这次公布的规划，明确“十二五”期间全国文化发展提速的量化指标。总共设立8个专栏的重大项目，这是落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的具体举措，在具体指标体系的设计上，更加具体，更具可操作性，鼓舞广大的文化工作者，激励文化事业和产业的发展繁荣，在实现目标中有了一个制度和规划的保证。
　　作为文化发展的基础和支柱，规划首先确定了保证公共财政对文化建设投入的增长幅度，高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例；提出“十二五”推出100部以上优秀保留剧目和精品剧目，保护和扶持60个左右全国重点地方戏曲院团，扶持创作60台左右优秀地方戏剧目，30台左右优秀京剧剧目，挖掘整理改编20台左右优秀昆曲剧目，重点扶持20台左右交响乐、15台左右歌剧(音乐剧)、10台左右舞剧(芭蕾舞剧)，扶持10个左右全国重点美术馆；到“十二五”期末，全国60%以上图书馆达到部颁三级(在文化部开展的公共图书馆评级中，三级为最低级)以上评估标准，全国60%以上省市群艺馆、文化馆达到部颁三级以上评估标准。基本实现全国所有地市级城市均有设施达标、布局合理、功能完善的公共图书馆、文化馆。
　　规划充分考虑公共文化服务体系各方面内容，充分考虑全国各地的不同情况，规定基层文化惠民文化乐民的具体指标，规定文物的保护，国有博物馆做到一级文物100%建账建档；提出文化产业的增量和平均现价增长速度高于20%，五年中实现倍增；文化产业形成主导特色集群，建成10家左右具有重大影响的国家级文化产业示范园区，培育100个左右特色鲜明、主导产业突出的特色文化产业集群，培育30家左右上市文化企业，形成10家左右全国性或跨区域的文艺演出院线，打造3-5个具有国际影响的文化产业展会；提出文化科技攻关项目；建设国际文化交流的具体指标，形成海外中国文化中心合理布局等，这些都是令人振奋激奋的目标，引领文化的宏伟数字。
　　规划是引领，规划是龙头，规划制定之后，关键的就在于落实和落地，要把文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入科学发展考核评价体系，从各个方面来追求效应和效益，明确责任和时间节点，真正做到与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设一同部署、一同实施、一同考核，确保取得预定的成绩，保障市民百姓的精神文化权益能够全部实现，推动中华文化创新长久的传承发展。
　　上海作为改革开放最前列的城市，在建设四个中心和实现四个率先的过程中，文化的发展必须遵循这个规划的要求，在市委去年全会确定的建设全国一流的公共文化服务体系的努力当中，对照这个规划，巩固已经取得的成绩，还需确定提前实现和率先创新的指标，从文化事业产业和体制机制各个方面，改革攻坚，奋勇争先，全力突破，努力创造文化发展的突出成绩，体现海派文化的应有作为，对中华文化发展作出更大的贡献。

    （编辑：刘堃茹）