柳州市区的每一片土地，都纳入了城市控制性详细规划中，并完成了这项系统规划。对于每一个生活在柳州市区的居民来说，这个消息无疑令人向往，大家不禁会问：  “我所在的片区，今后将会怎样？”去年底，柳州市规划局就已完成了柳州市区控制性详细规划的无缝对接，标志着城市建设有章可循。日前，记者就该项规划采访了规划局相关负责人。

　　规划遍及任何角落

　　“东南西北中，没有漏掉一片土地没有规划。”12月23日，柳州市区控制性详细规划完成一周年之际，规划局相关负责人接受记者采访时表示，尽管一年过去了，但柳州市仍是全区率先实现100%控制性规划的城市。目前区内其他城市仍没有完成这项工作。

　　展开规划汇编地图，西至河西工业园区，北至香兰片区，南至白莲片区，东至独凳山片区，密密麻麻划成51块。因为规划用地不同，地图上的颜色也备异。比如独凳片控规，该片区位于学院路以西、静兰桥以东、三门江森林公园以南，规划确定功能定位为高标准、高品质的城市住区。而河东中心区控规中，该片区位于潭中东路以南、东环路以西、文昌路以北、柳江以东，该区域承担行政、办公、居住、商业、休闲娱乐等职能，成为河东新区乃至柳州市承担体现城市形象职能的重要组成部分；带动城市跨越门槛，促进河东新区的开发，创造有个性的舒适宜人的城市空间。

　　看着这些规划，让人有诸多遐想。规划局相关负责人表示，51个片区规划的完成，意味着城市建设将进入有序发展时代。

　　片区展现城市魅力

　　柳州，九曲回肠的柳江穿城而过，是一座历史悠久、风景优美的城市，同时也是广西的工业重镇。一个城市的众多元素，也在详细规划中一一得以展现。

　　仔细阅读柳州市控制性详细规划不难发现，工业对于柳州市而言，有着举足轻重的地位。河西片因有柳工、上汽通用五菱等企业，所以在功能定位上规划为机械加工产业和汽车电子产业区。但大片区下也有细分，比如西鹅路两侧，规划为“河西工业四区”，以汽配产业为主，配套发展相关综合物流产业，形成柳州市以汽配产业为主，集商贸、物流仓储配送、科研和商务配套为一体的现代化综合性工业园区。此外，阳和片区、白露片区，同样也是以工业及汽车零部件为主。  规划将广雅大桥西端区域设计为片区内的重要景观节点，以及铁路门户地带的形象展示区，在桥头预留大面积的城市绿化用地，结合桥梁、高层建筑，通过打造立体的桥头景观，彰显柳州市的城市新形象。规划还综合考虑了地方、铁路以及“城中村”三方面的关系，要求该片区在建设中做好新农村建设、旧城改造，打造一个环境优美、配套齐全的综合性居住区。

　　鹅山东片区还是柳州“红色壶城”生活文化景观区的有机组成部分，以及“百里柳江”重要的景观展示带，片区规划结合“百里柳江”景观控制概念性规划设计方案，提出按驾鹤路的建筑风格打造滨江景观带，使柳州“小外滩”的欧陆风情进一步扩展延伸。随着该规划的进一步深入实施，昔日被视为“光鲜都市破补丁”的鹅山东片区，有望一改昔日的陈旧形象，变成“新柳州”城市发展成就的展示窗口。

　　河东南片中，该片区位于文昌路以南、东环以西、箭盘路东一巷以北、柳江以东，考虑到文昌路为河东中心区与旧城区的联系纽带，因此规划上通过居住环境的改造，充分展示片区与自然融合的山水风貌，使之成为独具景观特色的以居住为主的综合功能区。

　　广场一三中片区中，该片区位于广场路以北、三中路以西、跃进路以东，是柳州市的中心城区，城市的休闲消费中心。规划以传统商业、文化娱乐、旅游服务和居住为主的综合城区。

　　白莲洞古人类遗址是宣传柳州深厚历史文化底蕴的重要基地，规划中整个片区将以该遗址作为核心，建设集历史文化、科普教育及配套服务为一体的城市综合陛片区。

　　详细规划具体细致

　　据了解，柳州市在2003年前后完成总体规划，但对于城市各片区的规划，则在2008年后才逐步展开。规划局相关负责人介绍，早在2008年，柳州市控制性详细规划还主要集中在龙城路、城中区等商业繁华地段，其他城区规划比较零星，不成体系，当时全市已进行详细规划的也就占20%左右。

　　2008年下半年，柳州市认识到规划对城市定位、发展的重要性，要求有序地发展城市，并重视详细性规划，前后投入巨资，开展各片区的控制性详细规划。至2010年底。随着白莲片区、河西工业四区控制性详细规划的最终完成，柳州市彻底完成了各片区控制性详细规划方案。

　　据介绍，城市总体规划是总的框架，而控制详细性规划则更具体、更细致，这也是城市管理的依据。

　　控制性规划主要在于定位该片区的功能，重点在于布局基础设施、公共设施，容积率等，比如学校、公厕、道路，医院、农贸市场等，这种规划甚至可详尽到排水管、电缆的走向。

　　确保城市有序发展

　　房子都建好了，怎么还要进行规划呢？很多市民或许不理解详细规划的意义。规划局相关负责人介绍，控制性详细规划的目，的，在于让城市有序发展、合理布局、有章可循，而不是各自为阵无序发展。比如河东中心区域，定位为展示城市形象。所以商业、居住、休闲等项目的审批不能违背上述定位。另外，对于已有建筑物的区域，暂时维持原状，改建时将遵循控制性详细规划的原则进行。

　　据了解，柳州市控制性详细规划是一项繁杂庞大的工程，属众多城市规划人员共同努力的成果。柳州市控制性详细规划主要由中国城市规划设计研究院、广东省城乡规划设计研究院、广西城乡规划设计院、柳州市城市规划设计院等共同完成，而前两家规划设计院，在国内同行业中属顶级。据了解，柳卅}市规划主要借鉴深胡‘等先进城市经验，而深圳则借鉴香港的经验，在控制性详细规划中，柳州市听取了国内外专家的意见，博采众长，让规划尽善尽美。中国规划网南宁12月26日电