中国规划网成都11月16日电 记者罗伟 日前，中国城市规划设计研究院专家组对宜宾市翠屏区李庄镇、南溪区、临港区及市内主城区开展了城市总体规划修编调研。次日，宜宾市委副书记、常务副市长徐进与总规划师张兵等专家举行座谈，就宜宾市《城市总规修编》情况进行交流。此举表明，宜宾建设百万人口特大城市，已迈开了关键性的步子——规划。

　　对接规划 加快城市扩容

　　“按照相关法律规定，但凡有行政区划的调整，城市总体规划就需要重新修编。”宜宾市住房和城乡建设局党委书记宋洪飞介绍说，2009年底，省内唯一以“临港”命名的开发区——四川宜宾临港经济开发区正式挂牌成立。今年7月，宜宾行政区划再次调整，南溪县正式撤县建区，由此，宜宾由“一区九县”变为“两区八县”。

　　按照原有的宜宾市城市总体规划，四川宜宾临港经济开发区的规划范围仅22平方公里，但是现有的临港区发展规划面积则是47平方公里。如果总规不修编，那么就意味着临港区有超过一半的土地面积将处于冻结的尴尬局面，发展无处谈起。

　　如何调规？宜宾把目光投向中国城市规划设计研究院。成渝经济区、天府新区、两江新区等规划均出自该院之手。

　　宜宾如何融入成渝？如何借势成渝发展得更好？无疑，从规划中对接是第一步。

　　在总规修编推进的过程中，宜宾积极推进各层次规划编制工作：《宜宾市“十二五”城镇化发展规划》正在根据相关部门意见进行修改完善；《临港开发区控规方案》、《赵场组团控规调整方案》、《大地坡区域城市设计和控规调整方案》、《酒都宜宾城市景观雕塑概念性总体规划》已通过市政府审批实施……

　　一系列规划的完善、出台，不仅为宜宾的未来做了美好的规划，同时也加速了美好新宜宾的建设步伐。据悉，到目前为止，宜宾市已完成36宗土地的用地红线及规划设计条件的制定，提供了约1997亩土地供国土部门进行土地权属处置。

　　保护开发 助推协调发展

　　10月27日，在“四川十大最美街道”之一的宜宾市莱茵香街上，宜宾市首个集购物、餐饮、文化、娱乐、休闲、旅游、商务等多功能于一体的综合性购物中心项目——莱茵春天购物中心正式启动。

　　除莱茵春天，当前宜宾正在建设的大型商业项目还包括银龙商业广场、燕君商贸城、中坝商贸城、财富中心等。与此同时，宜宾商职校新校区、宜宾市二中西区新校区、宜宾中山街小学五香田分校等学校建设项目也在加速推进。

　　城市建设的加速，让宜宾感到一个城市投资建设公司已难以承担建设百万人口大城市的重担。今年7月19日，宜宾市委、市政府批准成立第二个城市投资建设公司——新宜建设投资有限公司。

　　在现代化的建筑不断拔地而起时，宜宾深深地意识到“百万人口特大城市，既要有时尚新风扑面而来，同时也要有淳厚的文化古韵”。

　　为了搭建一个保护古镇古迹的平台，挖掘一批具有保护和利用价值的古镇、古街巷、古村落，并以此类资源为载体，促进文化、旅游有机互动，全面提升宜宾市古镇品牌的文化软实力和旅游竞争力，10月25日，在宜宾市长江地标广场宜宾市隆重举行了“古镇、古街巷、古村落”大型寻访活动启动仪式。

　　据悉，宜宾市计划通过3至5年的努力，将李庄、龙华等古镇和夕佳山打造成精品旅游景区，将冠英街街区、云南会馆街区打造成宜宾的城市新名片。

　　城乡统筹 确保群众安居

　　11月8日，宜宾城区南岸东区的保障性住房工程——东方名苑1号楼顺利封顶。

　　于2010年9月开工建设的东方名苑1号楼工程，为宜宾市保障性住房工程的棚户区改造项目，地上32层，建筑高度98米，建筑面积23000平方米。据宜宾市建设工程质量安全监督站工作人员介绍，东方名苑1号楼工程施工质量、安全、进度均达到预期目标和要求，已通过“省结构优质工程”和“省级安全生产文明施工标准化工地”复查。

　　2011年宜宾市保障性住房目标任务为11500套，其中廉租住房3200套，公共租赁住房6200套，经济适用住房1100套，限价商品住房1000套。截至9月底，已开工保障性住房16724套，完成目标任务的145.43%。其中，廉租住房开工2403套，完成目标任务的75.09%。公共租赁住房开工 6025套，完成目标任务的97.18%。经济适用住房开工2796套，完成目标任务的254.18%。限价商品住房开工5500套，完成目标任务的550%。

　　在农村，宜宾大力推进农村危房改造工作。今年省政府下达宜宾2011年农村D级危房改造目标任务为10510户，截至目前，开工率达到90%以上，竣工率达到50%以上，预计年底前将全面完成省政府下达的目标任务。

　　宜宾市前三季度共完成城乡建设投资130亿元，完成年度目标任务的81.2%。“我们将确保完成全年城乡建设投资160亿元的目标，力争完成170亿元。”宋洪飞说。