经济观察网 记者 刘伟勋 目前国家能源局、国家核安全局等机构正在加快编制核安全规划，该规划获批后才会恢复对核电项目的审批。国家核电技术公司一位专家表示，受此影响，未来一段时间国内的核电审批速度可能会放缓，核电建设会有微调，但从大的方向来看，我国发展核电的长期战略不会受到影响。
    目前，我国三大核电开发建设运营商——中国核工业集团公司、中国广东核电集团有限公司和中国电力投资集团公司，正在准备迎接国务院组织的安全检查，此前各公司开展了下属核电站的自查和集团层面的检查，确认在运核电站及在建核电工程均未受到日本地震和海啸的影响。
    中广核一位人士预计，对国内核电项目的检查和评估会持续较长一段时间，新建项目的选址将面临更严格的安全审批。未来一段时间的核电建设，将把安全放在比规模和速度更高的位置上，将更加稳健，不会像前几年那样快。
    3月16日，国务院常务会议强调要充分认识核安全的重要性和紧迫性，核电发展要把安全放在第一位。会议决定抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。会议还决定立即组织对我国核设施进行全面安全检查，切实加强正在运行核设施的安全管理，全面审查在建核电站。
    业界预期，国务院的安全检查和对新建核电项目的暂停审批，会使国内核电建设的步伐明显放缓。但中电投有关人士3月17日表示，公司目前尚未讨论是否会调整核电建设规划，下一步将按照国家的要求开展工作。
    中电投一位专家则表示，放慢核电建设的节奏，对我国的核电发展总体有利。通过上项目时控制规模，建设中保证质量，运行中加强管理，核电项目将更加安全可靠。
    我国的核电事业自上世纪80年代起步，长期以来一直发展较为缓慢，2007年才从“适度发展”转向“积极发展”，进入快速推进的新阶段。当年国务院通过的《核电中长期发展规划（2005－2020年）》提出，统筹考虑我国技术力量、建设周期、设备制造与自主化、核燃料供应等条件，到2020年核电运行装机容量争取达到4000万千瓦。
    最近两年，我国三大核电企业不约而同地加快了核电建设步伐，除积极向国家申报新建或扩建沿海核电站外，还与湖南、湖北、江西、安徽等十余个省份合作，开展内陆核电站的厂址选择、保护等前期工作。目前，国家核准建设的核电机组有34台，已经开工建设28台，占全球在建规模的40%。中国核能行业协会副理事长徐玉明曾在2010年5月指出，未来5-10年，我国新建核电机组将以每年5-8台的速度递增，成为世界核电发展的火车头。
    如果没有日本地震和福岛第一核电站的核泄漏事故，中国的核电建设可能还会提速。政府部门曾计划调整核电中长期发展规划，将2020年的发展目标提升到8000万千瓦以上，但新的规划迟迟没有出台。截至2010年底，我国正在运行的核电机组共有13台，装机容量约1080万千瓦。
    尽管我国核电采用了较高的安全标准，但如何在加快发展的同时严格落实各项规章制度，增强核电项目的安全性，是最近两年行业内人士关注的焦点之一。原国际原子能机构副总干事钱积惠表示，核电项目从设计、制造、采购、安装到调试、运行的每个环节都需要人的参与，都有严格的规章制度，如果在实施中人员不能胜任岗位，没有100%执行操作规程，稍有不慎就会留下难以弥补的后患。
    最近几年国内核电建设和技术引进中隐现的“急躁”情绪，也引起了一些业内人士的担心。一位核电专家表示，目前我国正在消化吸收国外的第三代核电技术，在此过程中掌握技术、保持安全是第一位的。当安全与速度发生冲突时，工程进度可以适当放缓，规模也不要追求过大。
    我国于2007年通过国际招标选择了美国西屋公司研发的AP1000技术，由国家核电技术公司牵头对该技术进行消化吸收再创新，最终形成具有自主知识产权的中国品牌第三代压水堆技术。西屋公司在3月17日发给本网的一份声明中表示，目前中国在建中的4台AP1000反应堆在工期和预算上一切进展顺利，第一台将于2013年并网发电。
    国家核电技术公司党组书记、董事长王炳华日前也表示，随着我国在建和拟建的核电项目规模不断扩大，人才、燃料、装备制造、安全监管等制约因素开始凸显。如果不顾实际条件，过多过快上马核电项目，无疑会牺牲技术先进性和长期安全性。中国规划网北京3月18日电