陈瑞贤

   “我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，也要让农民有一个幸福生活的美好家园”。这是温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议所做《政府工作报告》中又一次庄严承诺，从爆满人民大会堂的掌声里，可以感受出其重大意义不亚于“农业税免除”这一惊天之举。
    新中国成立后的农民是清苦的，因为他们为新中国的强盛做出了重大的牺牲。新中国60岁以后的农民是幸运的，因为他们赶上了城市反哺农村、工业反哺农业的好时代。
    在河北涿州市挟河村的农民就更幸运了，“一个幸福生活的美好家园”已经不是遥远的梦想，也不是“空中楼阁”，而是渐行渐近，将在“十一五规划”的最后一年变成现实，即在2010年底，全村292户农民整体搬入新民居，从此可以过上像城里小区人一样的幸福日子。
    一、新村倩影初露端倪
    在挟河村南的百亩土地上，塔吊林立、机声轰鸣，工人们干得热火朝天。12栋戴脊6层居民单元楼已经冲天而起，正在进行着紧张的装修，各项辅助配套建设也一并展开。
    从路旁那巨型效果图上可以看出，整个小区设计造型新颖，布局合理，春意盎然，因为绿色满园，楼处绿中。办公楼、幼儿园、文化中心、便民超市、广场、公园、湖面一应俱全。工地项目负责人介绍说，楼内除了有太阳能淋浴、集中供暖、有线电视、宽带入户之外，还安装了电梯，方便了老人上下楼。新修路南还专门设计了农机院，可以用来打场、晒粮、存放农机具。特别值得一提的是，新村楼房都有房屋产权证，这就意味着房屋可以上市交易，可以自由出售，可以抵押贷款了。这在过去，简直是匪夷所思。
    实现村庄整体搬迁，这在涿州市农村建设史上，绝对是石破天惊第一举，也可以就是一场具有划时代意义的民居革命，被称之为涿州市新民居建设一号工程。因为整体改造工程签约是涿州农村第一村，开工仪式也是第一个，竣工也将是第一个。这标志着涿州已经走出城乡二元体制的迷局。因此，立即引起各级党政领导及有关部门的高度关注。据了解，挟河村整修改造，2009年度列入河北省新民居建设示范村。保定市称挟河村是全市新农村建设的典范，全市新民居建设现场会也在此召开。
    二、生活环境得到改善
    居住环境得到改善，生活方式得到提高，生活质量得到提升，可以说广大村民是村庄改造的最大、最直接的受益者。村庄整体改造，对于世代面朝黄土背朝天的农民，是一件千载难逢的大好事。
    为了实现村庄规划改造良好愿望，村党支部书记赵宝香和他的班子成员不知熬过了多少个不眠之夜，党员会和村民代表会不知开了多少次，上门入户征求意见和宣传的干部及工作人员不知跑了多少次，镇村干部与开发商的接触和洽谈不知进行了多少回。
    新民居建设，基础在农民。农民是最大的受益者，其实，最大的阻力也来自农民自身。常言道，故土难离。千百年形成的居住与生活习惯，怎能说改变就改变呢！农民毕竟是最终的决策者和选择者。与北京市零距离接壤的挟河农民，又体会过文明生态村创建带来的感受，毕竟精明开放的多，加上党支部、村委会各次组织村民外出参观和学习开阔视野，还有宏润集团的诚意和承诺，终于使好事开了头。96.7%的村户同意旧村改造，90%以上的户同意评估结果，90%以上的户签订了拆迁安置协议。
    最拨动村民心弦的是那张红色的明白纸：每人免费获得33平方米居室，每户还能够拿到一笔原有住宅补偿款，没钱也让你住上楼；免收20年的物业和水暖费，让你能住得起楼；想迁居了，楼房还可以卖；统一集中供暖供热，让你住得舒适安全，免除了运煤填火之苦，省去烟熏火烧之愁，避免煤气中毒之危；有上下水和太阳能热水器，让你生活便捷，洗衣如厕洗澡方便多了。更关键的是，整个小区环境整洁不说，使农民可以走出“活一世，盖一世”“穷折腾，折腾穷”的盖房怪圈，增值受益。另一方面，腾出的土地则招商安排项目，提高当地就业率，让农民不出村就能挣到钱。
    理怕辨，账怕算。这实实在在的好事，这千载难逢的机遇，终于让挟河村绝大多数的村民抓住了，做出了果断的抉择。近两年的艰苦的谈判运作，终于迎来2009年7月8日的正式签约和9月9日的胜利奠基开工。
    三、企业鼎力支持实现新村规划梦想
    挟河人之所以大气魄、大手笔让新村梦想成为现实，多亏了遇上一个好的企业集团宏润公司。正是因为企业决策者的真诚、仁爱，才使这条村企共建新农村的路子成为可能。
    宏润公司是三利集团的子公司之一，三利集团始建于1986年，历经十余年发展，已成为全国著名的大型民营企业集团。科学发展、以人为本，宏润集团董事长王超激情满怀，下定了帮助挟河人好事成真的决心。
    也许是幸运之神的安排，宏润公司通过招拍挂程序，获得挟河村400亩土地的使用权。他深知，要实现挟河的新农村建设，没有有实力的企业支持是根本不可能的。宏润公司的落户，恰逢其时，于是一系列的与三利宏润高层的主动接触、合作洽谈拉开了序幕。
    同样是农民子弟出身的王超，自然能体会到挟河农民的痛痒。于是，他把挟河新村建设作为公司义不容辞的责任担当起来，同意拿出公司100亩土地，先期建设挟河新村，让农民住得上楼、住得起楼。公司决定免费送楼33平方米，免交物业费和水暖费20年，接着又是免费赠送15平方米的地下储室和18平方米的农机车库。公司从人性化考虑，从楼房内防盗门，厨房墙瓷砖的铺设到顶等小小的改动，多投入几十万元。公司按规定发放农民的旧房拆迁补偿费，使农民每户可以得到30万元以上的实惠。宏润公司的愿望是让农民有一个幸福生活的美好家园，这就是企业最大的利益！
 

    如今，高规划、高品位的挟河新村，即将成为京南涿州农村第一颗灿烂的明珠，未来的挟河新村更加美好。
    涿州市从现在起到2030年已经为全市的村庄制定了宏伟城乡规划的设想，即“一个中心、五个组团、四十九个中心社区”的规划设计方案。全市农村以河北省统筹城乡发展试点为契机，规划了四十九个中心社区，实现400多个村整体撤并搬迁，每个中心社区人口在4000人至5000人左右，对每个社区实行规划、产业、基础设施、公共服务一体化，从根本上转变农民生产生活方式，让农民过上幸福舒适的好日子。
    这是一幅宏伟壮丽的画面！全市农民拥有“幸福生活的美好家园”的梦想同挟河农民一样，将逐步实现。在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，扎实肯干，以挟河新村为榜样，认真坚持“政府主导、规划先行、有情操作、让利于民”的基本原则，最大限度保障群众的合法权益，加快统筹城乡一体化建设步伐，温总理向农民做出的庄严承诺，一定会在涿州市提前实现。（中国规划网7月16日电）