中国规划网据现代快报讯 危旧房改造，顾名思义，就是要对居民区那些老旧、存在安全隐患的房子进行拆迁改造，改善居民的居住环境。然而，近日来，南京六合区雄州街道部分居民称，他们通过规划、国土和建设部门审批才建成的70年产权房，房屋质量还很好，居住环境也不错，刚刚居住了14年，却被列入了危旧房改造范围，目前正面临被改造的危险。

    这72户自建房居民拒绝配合拆迁相关工作，其理由是，此次改造是牺牲他们的利益，为开发商让路。

    72户好房面临“危改”危机

    六合雄州街道泰山路109巷，位于六合城区的星河枫园小区之西，巷子里南面是一个单位的老宿舍区，北面则住着72户自建房居民。自建房是联排别墅式的，一共72户，每户独门独院，形成一个开放式的小区。

    今年79岁的老俞是72户居民之一，他家的二层小楼位于开放式小区的中部。小楼一层是厨房、客厅和两位老人的卧室，整洁而富有现代气息。沿着木质楼梯上楼，是老人子女的卧室，房内的设计和装修都非常考究。

    4月4日，六合区城市房屋拆迁安置工作指挥部给泰山路109巷72户自建房住户送去了一封公开信。信上称，为建设南京江北现代化新市区，按照六合城市建设总体规划，加快旧城改造力度，实施危旧房片区改造，星河枫园之西，包括泰山路109巷72户自建房，已纳入今年的危旧房片区改造计划。

    “你们的自建房虽然居住年限不长，但位于危旧房改造的腹地，如不纳入拆迁范围，将影响城建整体规划。”信中称，目前该地块已经根据相关规定，正在依法推进拆迁。

    而这封公开信中，并未提及此次拆迁后，原来地块的用途，以及具体的拆迁方案。信件落款处也没有相关单位的公章。

    据老俞介绍，他们这72户居民的房子是在1996年前后建成的。当时72户居民经过六合县相关部门批准，一起从国土部门土地储备中心购买了当时六合县六城镇泰山4号地将近5万平方米的城镇住宅用地，使用年限70年，并缴纳了各项费用，拿到建设部门的建房许可证。“买地、建房、装修以及各种费用，每家当时的花费在40万元左右。”老俞说，现在相关部门想拆就拆，而且还是拆掉后让开发商来盖商品房售卖，他们是肯定不会同意的。

    四部门都像在“按章办事”

    六合区城市房屋拆迁安置工作指挥部一姓刘的主任称，泰山路109巷的地块确实被房产部门列入了危旧房片区改造的范围，规划部门早就完成了片区的规划，国土部门正在进行土地收储工作。“我们目前就是按照规划红线和国土部门的相关文件来推进拆迁工作。”

    刘主任称，片区内400多户，目前入户调查完成了大部分，就剩72户自建房了，因为业主们都拒绝配合。“我们目前主要是调查情况，然后形成调查资料，上报给此次的拆迁人——国土储备中心，然后领导再研究具体的方案。”

    六合区规划局一姓吴的工作人员则表示，泰山路109巷的那个地块在规划上属于二类住宅用地，区政府准备在此地块上进行危旧房片区改造。六合区规划部门只是按照上级的规划要求，做一些其他相关工作。

    至于为何把72户并非危旧房的居民房屋列在危旧房改造片区规划内的问题，吴姓工作人员解释说，规划是整体的，条块状的，不可能把他们单列出来。

    六合房产局办公室的彭主任称，泰山巷109巷一带，确实是因老城危旧房改造需要，被列入拆迁范围的。据他介绍，该片区附近一带，主要是以前的化肥厂宿舍以及一个闲置的小学校舍，周围居民居住环境很差。“除了72户自建房居民外，周边其他居民都是愿意拆迁改造的。”彭主任说。

    作为拆迁人的国土部门对上述问题的解释是，此次土地收储，并不像居民说的一女二嫁。南京市国土资源局六合分局土地储备中心副主任韩小飞称，这块地是房产部门列为危旧房改造的片区土地，现在国土部门只是作为拆迁人，在进行国土收储工作。韩小飞说，国土部门是先从居民手中买回已出让的国有土地使用权，在这个过程中，根据各户居民土地使用权限，给予相关的补偿和安置。

    韩小飞表示，只有在危旧房改造拆迁结束之后，国土部门才能将其进行挂牌，让其重新进入市场，然后才是房产开发。

    72户：绝不为房产商让地

    然而，上述部门的这些解释并不能说服109巷72户居民。他们表示，如果说政府真要进行土地储备，收回这块地的使用权，也不是不可以，但有一点很明确，现在72户居民的土地使用年限还没到，也不属于危旧房，那国土部门就是买方，要想买走土地使用权，至少得问住户愿不愿意卖。

    “此次拆迁改造，并非是国家建设需要，只是为开发商腾出建楼空间。如果政府确实需要重新规划，那政府得为自己此前的失误买单，不能牺牲居民利益。”

    住户们表示，他们会依法捍卫自己的权益，不管是不是片区危旧房改造，绝不会为将来可能从地块获利的房产商让地而牺牲自己的利益。

    快报记者 李绍富 实习生 陆天翔