2016年7月18日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部共同公布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，《通知》明确提出，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。众所周知，特色小镇的建设光靠政府的力量是不够的，还要引进有实力的企业共同参与到建设中来。在特色小镇的培育和构建中，对于开发企业而言，如何转型参与特色小镇建设、如何与政府合作建设特色小镇将成为关键点。

打破传统开发思维模式 特色小镇建设需发挥企业核心竞争力

特色小镇是融合休闲、养老、旅游、投资于一体的综合性项目。本质上，特色小镇建设要解决的是当前城镇化建设缺乏特色、原生态区域保护不力、旅游资源匮乏难觅的现状，通过资本运作显化具备一定自然、人文优势的地方小镇资产价值。特色小镇作为新型城镇化发展的重要部分，政府在其中发挥着引领的作用，但未来特色小镇模式能否成功，还要遵循市场化运作。在过去的几十年，尽管房地产行业发展速度飞快，但开发企业的开发模式相对比较单一，原先住宅开发模式、商业地产开发模式等积累的成功经验，在特色小镇地建设中已经不能满足需要。特色小镇模式是当前资本市场开放带来的巨量资金推动，特别是国家提倡的PPP模式全面推开，为房企参与建设特色小镇提供了运营路径的可行性。

目前，国内特色小镇中运营模式比较成功的有阿里巴巴的云栖小镇、华侨城的文创小镇、深圳地铁的基金小镇、华夏幸福基业的会展小镇、碧桂园的科技小镇、绿城集团的农业小镇等。每个企业对特色小镇的定位和构建模式均不相同，例如：华侨城对特色小镇的定位精准，文化+旅游+城镇化的特色小镇发展战略实现了良好的运营能力；华夏幸福在构建特色小镇的同时，展现出了非常强的政企协同能力，其以产业新城为代表的综合类PPP模式也取得了阶段性的成功。

房企参与特色小镇建设的同时，更要关注社会运作与发展的综合收益与效益，追求土地价值转化与公共服务收益，积极发挥企业已有核心竞争力和自身产业发展优势，吸纳其他社会资金进入。

特色小镇的创新发展将成为企业转型新方向

“十三五”规划纲要提出，要因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。2016年5月，国家发改委表示，将强化对特色小镇基础设施建设的资金支持，支持特色小镇提升基础设施和公共服务设施等功能，积极引导扶持。中国的特色小镇，从浙江开始兴起，随着国家政策的大力推进，现已在全国以燎原之势蔓延开来，逐渐成为我国产业转型升级的中坚力量。近年来，房地产行业利润下滑，寻找新的增长点成为房企能否继续保持良好发展的关键，而国家的政策推动让越来越多的房企把转型的方向瞄准了“特色小镇计划”。

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令指出，特色小镇一定要有特色。特色包括产业和文化，没有特色就失去了核心竞争力，特色具有唯一性，是不可替代的资源和优势，所以企业在构建特色小镇的时候，更要突破固化模式，力求更为全面的创新。2016年12月6日，《中国城镇化创新发展高端峰会》即将在中国北京国家会议中心隆重举行，峰会由中国房地产报和腾讯城市共同举办，国家发改委城市和小城镇改革发展中心、中房协专委会大力支持。此次峰会针对新型城镇化发展下的文旅度假地产、产业园区以及特色小镇，分享中国特色小镇的创新模式，对优秀的特色小镇案例进行解析。据了解，本次峰会将云集众多行业专家、品牌房企高管、行业协会负责人等大咖级人物，政府和开发企业、投资机构、互联网企业之间也将会实现资源共享、经验共享和模式共享。