晨报讯 城市规划是一座城市发展的指挥棒，面对即将到来的“十三五”，合肥的城市规划有哪些重点与难点。昨天，庐州讲坛·第100讲暨市委中心组理论学习专家报告会开讲，中国城市规划设计研究院副院长兼党委副书记李迅做客，带来《十三五规划与以人为本城镇化建设》专题讲座。

    这是李迅第一次来合肥，在此之前，他对合肥的印象是教科书里的“范本”。“1978年，我在同济大学读书时，合肥的城市规划、空间布局被当做很好的案例写入教科书中。它是呈风扇式、风叶状的，城市建设沿着扇叶，缝隙之间是农田、绿地，田园切入。当年，我的老师曾多次推荐我到合肥看看，学习一下。”

    几十年过去了，如今，“回头”看看，李迅依然觉得合肥的城市规划很有前瞻性。“我们应该追求一个什么样的城市？是山水城市、绿色城市、低碳城市、生态城市，这就要求我们要尊重自然、保护自然。要想城市发展，基于人民意志的宜居文化很重要，这就是对环境和文化的保护。”

    随着社会发展，城镇化是现代化的必由之路，该怎么规划？李迅建议，一定要掌握好度，可以适度超前，“比如做基础设施规划，按照我们曾经给深圳制作的方案，是按照人口乘1.5的系数放大。如果城市人口有200万，基础设施规划可以按照300万人口设计，这样的适度超前比较合适。另外，要先规划地下，再规划地上。”

   “城镇建设用地，要以盘活存量为主，不能再无节制地扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。要注重减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护好耕地、园地、菜地等农业空间。”

    20世纪80年代，李迅曾参与黄山的城市规划，他对安徽人文风情有所了解。在他看来，安徽还保留着很多传统的徽州文化、小时候的记忆，难能可贵。他建议，在进行城镇化建设过程中，这些东西一定不能丢弃，“要融入现代元素，更要保护和弘扬传统的优秀文化，延续城市历史文脉。”

   “城市建设，实质上就是对自然的改动。在这个过程中，我们要尽可能减少对自然的破坏，要尽可能多的融入绿色、自然、智慧的元素。”

   “我觉得合肥非常好，自然生态文明条件很好，现在的建设战略也很正确，还有很多好的基础建设和一套核心的生态发展目标，这些措施和理念都非常好。”李迅建议， 城市建设具有复杂性、系统性和长期性，需要从理论、技术、政策、实践体系构建等方面不断探索。晨报记者 王靓