专家盼为城市建设搭建顶层设计

   《北京日报》17日报道称，12月16日下午，北京市委常委会召开会议决定，市委十一届九次全会于12月25日至12月26日召开。

    会议研究了市委十一届九次全会会务安排。全会的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议、中央城市工作会议和中央扶贫开发工作会议精神，深入落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》，听取并审议市委常委会工作报告，总结部署全市经济社会发展工作，审议通过《中国共产党北京市第十一届委员会第九次全体会议决议》。

    这也意味着，上述几大重要会议有望将在下周五之前召开并结束。

    此前12月13日，国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森在“2015中国改革论坛”上也透露，中央经济工作会议和城市工作会议即将召开。

    根据往年惯例，一年一度的中央经济工作会议一般会在11月下旬至12月召开。

    而中央城市工作会议则是37年来首次召开，可谓意义重大。据悉，召开中央城市工作会议的决定在去年年底就已经做出，相关部门一直在准备此次会议的筹备工作。

    今年11月10日，中央财经领导小组召开第十一次会议，除了研究经济结构性改革外，还研究了城市工作，并听取了住房城乡建设部关于加强城市规划建设管理的汇报。

    此次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平指出，做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。要改革完善城市规划，改革规划管理体制。要改革城市管理体制，理顺各部门职责分工，提高城市管理水平，落实责任主体。要加强城市安全监管，建立专业化、职业化的救灾救援队伍。

    这种论述也为未来中国城市发展确定了大方向。

    中国社科院社会学所研究员牛凤瑞近日在接受《第一财经日报》采访时表示，城市建设涉及各个方面，单独一个住建部恐不能协调所有问题，如果中央城市工作会议能够从更高层面来为城市建设搭建顶层设计，将有助于解决当前城市发展面临的问题。

    今年的“中央城市工作会议”将是时隔37年后首次召开，上一次“全国城市工作会议”召开还要追溯到确立改革开放基本国策的1978年。在这次会议后，中共中央下发了《关于加强城市建设工作的意见》，基本厘定了此后约30年时间中城市建设和发展工作的基本思路。

    而前两次以党中央、国务院名义召开的“全国城市工作会议，则要追溯到更远的1962年和1963年。