新华社发
昨天下午，2153位全国政协委员走进人民大会堂，在军乐队的伴奏下，委员们唱起国歌。全国政协十二届三次会议开幕，俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会做工作报告。 2014年 19次双周协商座谈会增实效 俞正声在报告中说，2014年，全国政协常委会聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。围绕经济体制改革核心问题，召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策。 2014年全国政协坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。 2014年全国政协还完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。双周协商座谈会成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。 2015年 重点就“十三五”规划议政建言 俞正声在报告中说，2015年全国政协将紧扣改革发展建言献策，把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议,召开“深化行政审批制度改革”专题协商会,举办宏观经济形势分析座谈会。 全国政协今年将就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品(000061,股吧)的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。 围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题，加强调查研究，提出对策建议。 围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。 围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论，就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督，推动落实依法治国重要举措。 本届政协已撤销14人委员资格 俞正声在报告中明确提出，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设,继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。这也是近20年来，全国政协常委会工作报告中，首次明确提出“反腐败”。 协商民主要识民情接地气 俞正声说，要积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道，搭建好机制化、常态化的协商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程协商等新形式。 俞正声强调，协商民主要注重营造协商讨论的民主氛围，要坚持体谅包容、求同存异，对于各种意见和建议，只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础，都应该允许反映和表达，都应该得到尊重和包容。
俞正声表示要努力提高政协协商民主实效，提高调查研究能力和水平，花更大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气，倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研靠事实和数据说话，使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。本报记者 孙颖 |
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