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中国城市现状:一边填湖盖楼,一边挖坑造湖

时间:2012-05-12 08:18来源:中国规划网 作者:为之
武汉素有千湖之城美誉,但中心城区的湖泊,已由建国初的127个仅存38个了,许多湖区上面都长出了高楼。2011年夏天,几场暴雨几乎将整个武汉淹没,到武汉看海成为网络的流行语。而现在,武汉的明天还会有湖吗?...
 

  武汉素有“千湖之城”美誉,但中心城区的湖泊,已由建国初的127个仅存38个了,许多湖区上面都“长”出了高楼。2011年夏天,几场暴雨几乎将整个武汉“淹没”,“到武汉看海”成为网络的流行语。而现在,“武汉的明天还会有湖吗?” 正成为这座城市的切肤之痛!
  资料显示,过去的近30年,武汉市城市建设总面积增加了200多平方公里,但湖泊面积却减少了近230平方公里,平均两年消失三个湖。这些年武汉虽然实施了目前国内“最严的护水法规”,相继颁布了20多部相关法规,但作为“城市肾脏”的湿地湖泊,还是一步步地被渣土堆积、高楼蚕食了。 
  同样的事情也发生在云南大理等城市。云南大理市为了防止洱海周边的湿地被侵占,2010年州政府下发了18号文件,规定不准在在洱海边修建房舍,号召“像保护眼睛一样保护洱海”,但2011年底,洱海国际生态城的海景别墅就在一个深入洱海的抽水房房址上开工建设,2012年3月份完工的洱海“海上皇宫”别墅群也横空出世。
  不可否认的是,随着城市快速发展,作为城市的稀缺资源之一,许多城市的湿地和滨湖地区成了房地产开发的热土。但即便是开发商吃了豹子胆,也不敢绕过法律和政令,在众目睽睽之下填湖造城。生态湿地保护和城市发展的博弈结果,关键还取决于城市决策者的利益考量。以武汉的的第二大湖泊沙湖为例。近几年,随着武汉长江隧道和沙湖大桥的相继通车,便利的交通让湖区成为众多房地产商眼中的香饽饽,湖边鳞次栉比盖起了高楼,沙湖的面积从以前的上万亩缩减至如今的119亩。在利益冲动下,就连被列入的湖区公园,也在一未开听证会,二无土地使用变更方案的情况下“打包”被卖给了开发商。而洱海湖的命运就更诡异。据报道,“洱海国际生态城”的规划是经过了大理州人大常委会、州规划建设局、州环保局、大理市人民政府、市建设局、市环保局、市规划局、市洱海管理局等单位和部门层层审批的结果。(《小康》杂志2012年5月刊)
  资料显示,目前北京的湿地仅存5万公顷,占原有湿地面积的3%;成都堰湖大观堰三分之二已经被楼房填埋,命悬一线;大连泉水湿地两三年时间减少了4平方公里……这些年,随着城市的快速发展,城市湿地正在迅速消失,这其中当然有水资源的过度利用等因素,但填湖造城却是绕不过的原因。
  而与此相对照的是,许多城市又在纷纷挖坑造湖。不少城市挖一片水塘、栽些水生植物,就称之为湿地。一场近乎炒作概念的“湿地风”,成在为我国城市建设中继“喷泉风”“假山风”“广场风”“草坪风”之后的又一股怪风。
  虽然填湖和挖湖都是折腾,许多城市却对此乐此不疲。究其原因,填湖盖楼和挖坑造湖,一样是GDP,一样是政绩和形象工程。但问题是,由于规划不科学,重“挖”不重“管”,目前许多人工湿地往往沦为城市的臭水坑和垃圾场。不少人工湿地在建成后,即交付当地政府管理,而当地政府拿不出或不愿出经费对其加以有效管理,致使不少人工湿地反而成了城市的一大累赘。
   (编辑:赵岩)

  (责任编辑:白雪松)

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