在重重调控之下，西安地产业将使出什么样的绝招突出重围？2011年9月28日，由《地产》杂志与天朗集团主办，本报等媒体协办的“第七届中国地产金融年会”在西安隆重举行。此次峰会的主题是“西安势变：从崛起到复兴”。峰会期间，嘉宾就中国房地产业发展研判、西安房地产业前景与发展趋势、商业地产如何推动城市发展等话题进行了深入讨论。

　　2011年是房地产行业的调控年，在一波未平一波又起的深度调控之下，楼市后期的发展面临诸多不确定因素。针对当下楼市中的困惑，以及购房者敏感的购房心理和始终坚挺的购房需求，中国城乡建设经济研究所所长陈淮、中国城市规划学会居住区规划委员会秘书长陶滔、天朗地产集团董事长孙茵等业内专家学者在会上或陈恳剖析、或妙语连珠地阐述，引来阵阵热烈的掌声。

　　除了做产品我们还运营城市

　　“除了产品本身，我们还能做什么？”在此次峰会开幕致辞上，天朗地产集团董事长孙茵的一番话拨动了参会者的神经。“要创造出怎样的附加值来适应现代人的生活，甚至改变其生活方式。”在当下房地产业飞速发展的黄金时期内，产品日益多样，模式渐进成熟的态势下，孙茵思考的问题，也正是多数开发企业们思考的问题之一。

　　“我们还能做什么呢，我们还能造城市。”中国城乡建设经济研究所所长陈淮一语道破玄机。他说，不管是两千年前秦汉时期中国的造城运动，还是一千年前盛唐时期的造城运动，都为西安留下了很多世界级的文化遗迹和震撼世界的影响力。21世纪初，我们再次经历一个全民族的造城运动，我们留给后人的不仅仅是产品和房子。今后10年到20年，中国经济增长的速度快慢，老百姓生活改善的状态等，在相当大的程度上都取决于房企们所造的城市。他说，西安从最初的老工业基地，经历改革开放中的发展，目前已形成了由工业固定资产为高潮的第一轮发展过程向以城市固定资产为特征的第二次发展高潮过渡，进一步加快国际化大都市建设。

　　限购目的或为促进人口集中

　　在说到保障性住房体系时，陈淮表示，在最近一次国务院常务会上专门提出一个新名词，叫“新参加工作的无房户群体”。会上特别强调“十二五”期间建设3600万套保障型住房中以公租房为主，而公租房的保障对象就包括这些新参加工作的无房户群体。

　　另外，对于“限购、限价”这样的热点话题，陈淮说，二三线城市在未来3到5年中期、10到20年的长期发展中，不是“限”的问题，而是鼓励人们迁入的问题。目前二三线城市出台限价政策，需要有政策工具抑制短期内的房价异动，但长期看，限购、限价政策不是限制非本城市人口向这些城市集中，而是鼓励和促进人口向这些城市集中。

　　其次，在当下坚定不移推进中国的城市化、城镇化进程中，如果不能实现大中小城镇、城市协调发展，就永远解决不了房价问题，无论是限购、限贷还是限价，集中在几个特大城市最终解决不了问题，不断缩小沿海特大城市和二三线城市之间的发展差距，最终形成一个协调的城市结构比例，住房问题才能够长治久安的得到解决。

　　形成以城市群体为主的模式

　　城市化进程的脚步在加快，人口从农村向城市流动的速度有增无减，在这样的情况下，城市人口越来越密集，“摊大饼”成了众多城市无奈的选择。郊区城市化各种资源如何搭配和组合，成了城市化进程中最棘手的难题。中国城市规划学会居住区规划委员会秘书长陶滔就此问题发表了自己的看法，他说，比如西安，可能修了三环还要修四环，修了绕城还要再往外扩，城市无限往外延伸，五百里秦川基本上大量土地都拿来盖房子，这就成了一个问题，这就要求合理规划区域空间，对城镇进行不同等级的安排，然后进行合理开发，使自然资源得到充分的利用和保护，即新城镇建设。

　　他说，在新城镇建设中，政府一定要做到三点：一，要坚持公共事业网络化配置和定点定量的前瞻配置。即在所有土地里拿出60%土地进行有效的公共配套，安置所有的公共设施，包括绿地、学校等配套设施；二，要将所有设施合理布局布点；第三，生态环境和以后塑造出的城市生态空间关系，应该严格控制，包括提出规划设计理念，转换到以后建设过程中形成最后的目标。之后其他土地全部进入市场，由开发商建设。

　　当说到西安的发展格局时，陶滔说，西安应该把空间打开，把骨架延伸到更多小城镇发展方向上去，形成以城市群体为主体的一个城市发展模式，这样才有望在整个西北地区形成一个最良性的城市群。 记者 蔺荣梅