中国规划网南京9月22日电“我是被人‘逼’着开了微博，上了微博才发现，生活多了一个异常丰富的空间，对实体空间也有利。”昨天的中国城市规划年会“全媒体时代与城市规划”论坛上，中国城市规划学会副理事长石楠感叹道，当他通过微博向粉丝们展开规划方面的互动时，“感觉很好”。

　　“我们的确进入了一个全媒体的时代，规划作为公共决策一部分，应当顺应潮流，打开民意窗口。”凤凰卫视时事评论员何亮亮说。

　　而作为城市规划工作者的石楠也表示，“全媒体时代，政府的媒介素质受到极大考验，如果再采用严打、严控、对抗式的管理模式，那就‘out’了”。“石楠说，现在不少城市的规划部门开通了官方微博，武汉规划部门还利用手机平台让公众及时了解规划进展及结果。政府就应该借助传统媒体和新媒体进行信息采集和沟通，把专业的声音变成民众的力量。

　　省城市规划设计研究院院长邹军也认为，公共政策需善用公共媒体。邹军将此形容为寻求“最大公约数”，即通过公共媒体来增强公共政策的公信力，凝聚社会共识。

　　实际上，近年来因未能有效利用公共媒体，导致民众对城市规划误解、不认同甚至强烈反对的案例屡见不鲜。南京汉口路西延工程事件、厦门和大连的PX项目事件、广州番禺垃圾焚烧发电厂事件、上海春申高压线事件等，都折射出公众法律维权意识和规划项目选址、立项、实施、管理等诸多环节公众参与制度的不完善、不透明之间的矛盾。

　　“这些都说明，城市规划作为公共政策，必然要受到公共媒体的监督和评论，本地媒体不说外地媒体可能会说，境内媒体不说境外媒体可能会说，传统媒体不说新媒体也可能会说。”邹军说，在规划编制、审批环节，除了传统的规划公示外，应通过网络、报刊、手机、互动电视等媒介开展专题调查和民意测验，及时、充分地征询各方意见，保证方案的科学性和公平性，实现规划编制的机会公平；审批通过的规划要及时通过媒体或相关网站公开公布，同时完善规划查询制度；在规划实施环节，可以邀请媒体举行新闻发布会和召开公众听证会，提高规划执行的公开性和透明度。这样，可以通过取得相对对称的信息，了解不同利益主体间的主要矛盾，为修正规划失当提供有效依据。

　　中国城市规划设计研究院副院长杨保军，还以“全媒体时代的城市形象”为主题，向台下规划师们展示了全新的“城市形象”内涵——

　　传统规划时代，城市形象靠“政治家的抱负+规划师的理想”来实现，壮观、英雄主义、宏大叙事，要么不搞，一搞就是两个字——“震撼”。但“震撼”与老百姓又有多大关联呢？而新媒体出现后，每个人都可以进行信息生产、传播和使用，新媒体具有非主流、反传统、娱乐化和情绪化的特点，给了我们极大的视角的变化，它们往往是“好的不说，坏的我就给你曝光”。新媒体的出现，其实倒逼着规划师回归到规划的宗旨上来，那就是“以人为本”。

　　将来的城市，将更加关注老百姓的生活，尊重老百姓的真实感受，不求震撼，却更加宜人——“千万别让我们的城市仅仅是生产机器。”记者　汪晓霞　见习记者　倪方方