作者：信力建(白云区政协委员)

南都报载，市政府近日公布的《39个交通黑点及片区治理细则》从原计划三年工期缩短成九个月，预计总工程耗资超过8000万元，据透露，8000万元是去年亚运期间，市财政没有发放完的、回收的亚运交通补贴，所以资金方面不用担心。

看起来这个资金填补计划真是恰到好处，亚运剩下钱就拿去治堵，既无需再想法子调动其他方面的资金，也无需为这回收的亚运补贴去向怎么交代考虑，配合得刚刚好，况且治堵也是民心工程，市民不会有意见的。

因此，市财政才特别强调了“资金方面不用担心”，其实也是给市民吃定心丸，因为市民不用担忧要收堵车费之类的来填补资金漏洞，没领的亚运补贴，就当做好事吧。这样一想，政府、市民都皆大欢喜。可是仔细想清楚，似乎也不是那么简单。关键在于，市财政擅用这笔款项经过了谁的同意？

无论是亚运剩余的交通补贴还是治堵的资金，都应该是全体市民说了算。本来财政划拨给市民的交通补贴，即便没有用完，也必须按照正当的程序公布3亿元怎么花销了，1亿元怎样重新入账，交代清楚亚运交通补贴这笔账是怎么算的。而目前，所有数据都是市财政笼统发布，市民不知所以。

再者，治堵资金预计需耗费8000万，这笔预算明细在哪里？难道亚运补贴就不是纳税人的钱吗？就可以直接使用而不需经过人大质询和审议，不需问过市民就可以直接调用吗？如果财政程序是如此简单的话，那是非常可怕的。因为纳税人根本不知道哪些钱是应该给自己，哪些钱是被怎样用掉的。

在法治社会里，既然有规定的程序，不管它多么复杂，至少都应该走一遍，而不是找捷径简单了事。或许市财政有按程序走，但至少市民在报道里没有看见市财政的交代，也没有看到任何准备咨询人大或市民的安排。那么，不如连拍胸脯说“资金到位”的表态也免掉好了，反正，这些钱怎么用市民也插不上嘴。

当然，市民也乐于见到市财政出来辟谣，能够诚恳地尊重这个城市的真正“主人翁”们的意见后再决定政策的实施。而不至于清楚的只有有关部门，市民永远都是“蒙查查”。