国家发改委等11部委昨天联合发布《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,要求各地方政府坚决制止违规建设高尔夫球场的现象,重点督办严重违法违规项目,从严处理瞒报项目,并追求相关单位和人员的责任。 这里用了惯用的几个关键词,比如制止、督办、从严、追究,并没有新的战术出现,这些都是我们多年来惯用的检查方式,在这种方式下往往是打几下雷,下几滴雨,处理几个人、几起案件了事,而问题得不到根本性解决,事过之后问题依旧会旧病复发,比如房地产整理等。 为什么出现这种态度坚决效果甚微的尴尬,关键有两点,一是缺乏持之以恒的管理,二是政策出台可操作性差,漏洞多。以高尔夫为例。 这个11部委严查高尔夫,看来势汹汹,其实他有很多战术上的漏洞。比如他强调了三个问题,一直占用耕地森林等资源,二是违规项目、三是瞒报项目。这里且不去说它后两项的腐败如何彻查的问题,仅第一项就有重大缺陷。高尔夫球场不仅占土地森林资源,也是消耗水资源的大户,在我国北方水资源严重缺乏地区,这种现象更为突出,有报道高尔夫球场的大量抽取地下水,导致周边民众吃水困难已经不是个例。因此那些严重消耗水资源的高尔夫球场如果得不到追究,球,依旧会在富人的开心中飞,社会能公平吗、是和谐吗? 11部委能否围住疯狂的高尔夫,关键在哪?是在操纵高尔夫的人。我国资源缺乏,社会发展程度低且不均匀,高尔夫作为富人的娱乐健身项目,能在我国大范围异军突起,其内在动力还是有人需要以此来显富、炫耀权力,如果仅仅把目光停留在球场上,不是治本的好法子。在治本的同时,要对这项显示社会扶贫差距的项目另下重手,比如采取禁入、重税、公开等措施,让多占资源者多付出、以权打球者被监督,这才是和谐社会的应有之义。不出台治理管理那些打达高尔夫球的人,球,依旧会飞的!管球先管人,治标又治本。(肖勇) |