“郑东新区的规划世界一流,起点高、大手笔,特色鲜明,让人震撼。”
这是8年多来,境内外40多个国家和地区700多座城市30多万参观者的“共鸣”。
郑州因郑东新区而美名远扬。
郑东新区因规划一流、特色鲜明而九转功成。
如此引人入胜的特色规划,源于省市决策者解放思想、创新机制、牢牢把握住了现代化城市建设的内在规律,引入国际上最先进的城市规划理念,古老的郑州与西方国家的城市站在同一起跑线上,用同一个理念、同一个标准展开竞技。超前规划,规划先行,尊重规划,最终成就一个大美之城。在郑州都市区、中原经济区的战略构想中,郑东新区将焕发出特色规划的特殊魅力。
大美郑东
从各个角度看夜郑东是如此之美。
法国著名建筑设计师保罗·安德鲁参观郑东新区后说:与巴黎类似,给我留下最深刻印象的是城市建筑与自然融为一体,为人们营造了一个独特的城市。
(一)规划之高
特色规划源于高起点、大手笔、高标准、高品位的国际竞标设计。
今天的郑东新区,已成为展示新郑州、新河南的精美橱窗。“如意”状的城市形态、CBD内外环统一的天际线、精致舒适的生态环境……人们赞叹郑东新区规划高瞻远瞩、卓尔不群。
上世纪末,城市化大潮风起云涌,继上海浦东新区之后,杭州、重庆、南京等城市也悄然开始新区建设,意欲在这轮中心城市的竞争中赢得先机。
而此时的郑州,也有一个难得的机遇:2000年初,原郑州军民合用机场迁建工程启动,空置出一个3.45平方公里的区域。市委、市政府决定对这一区域进行重点开发建设。
2000年,时任河南省省长李克强在省委六届十一次会议上作“十五”建设说明时强调,强力开发郑州的新区建设。
省市决策者志存高远,激情满怀。按照高起点、高标准、高品位,用世界智慧建设郑东新区的理念,一个150平方公里、承载着郑州复兴之梦的郑东新区横空出世。
2001年8月,郑州首次向国际征集郑东新区远景概念规划,为保证郑东新区规划体现新世纪、新郑州、高起点、高品位,经过反复研究,按照李克强同志的要求,郑州市2001年9月正式确定对郑东新区远景总体概念规划进行国际招标。经过多方考察和商务谈判,共有11家海内外单位参与竞标,最后日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等6家单位入围。
几个月后,通过邀请33位国内外专家反复评审,9万余市民参与问卷调查,前后历经半年多的时间,最终日本黑川纪章的方案脱颖而出。
2002年12月,城市规划国际会议上,该设计方案荣获“城市规划设计杰出奖”。
(二)规划之美
特色规划焕发出特殊魅力。
“城在水中,水在绿中,人在画中”,是对郑东新区的生动写照。
2007年6月,法国著名建筑设计师保罗·安德鲁参观郑东新区后说:“这座城市有一个美丽的远景规划。与巴黎类似,给我留下最深刻印象的是城市建筑与自然融为一体,为人们营造了一个独特的城市。”
2008年1月,深圳大学建筑设计院总建筑师许安之在“郑东新区规划建设五年回顾高级专家座谈会”上说:郑东新区是最具有中国特色的城市。巴西首都巴西利亚成功地申报成为世界文化遗产,如果按照黑川纪章的规划去做,再过二三十年,郑州也可以去申报21世纪的世界文化遗产了!
郑东新区的魅力究竟在何处?
其一是发展理念超前。打破了传统的摊大饼、粗放型的城市扩张模式,组团式、集约化成为城市发展的新“指南”。
郑东新区的规划,将新区分为中央商务区(CBD)、商住物流区、龙湖副中心区、高校园区、科技物流园区及产业支撑的经济技术开发区六大功能组团。
其二是城市形态独特。汲取众家之长,风格突出,一改“千城一面”的旧模式,让郑州在世界城市之林中拥有自己的一席之地。
规划引入环形城市、共生城市、新陈代谢城市、地域文化城市等现代城市理念。在规划中,郑州市的几大水系相融共生,成为完美的城市生态体系,体现现代服务功能的金融集聚、现代物流、科技教育、文化会展等科学布局;规划中商贸、居住、产业组团及交通系统相互衔接。
其三是决策机制创新。郑东新区是专家评审、公众参与、政府决策“三位一体”规划审批机制的杰作。省市决策者用科学发展观作指导,首次用“郑东新区”的名字在国际上招标城市规划设计,此举在郑州、全省乃至全国的城建史上都是新突破。一次性规划150平方公里新区的宏大气魄,当时在国内也是绝无仅有的。
2002年5月,李克强同志在郑州召开现场办公会,要求把切割了老城区和规划中的“郑东新区”的国道107线东移4公里,为新老城市发展与衔接打开空间;同时,把原穿越城区的国道107改造提升,建成郑州城区新的中轴线,并要求“确保规划的权威性,一张蓝图绘到底,一任接着一任干”。
规划先行,超前规划。通过加强各类项目建设事前、事中、事后的规划管理,先后制定30余项专项规划,邀请国内外相关领域知名专家组成顾问委员会对规划进行监督,确保规划的严格实施。8年多来,每一任领导,始终严格执行规划不动摇,确保了东区的特色。
其四是发展模式新颖。依靠“市场运作、自求平衡、良性循环、滚动和可持续发展”,郑东新区走出了一条市场化运作的新路子。
不同于其他新区的建设模式,郑东新区没有依靠政府机关搬迁带动。启动时,市政府投入了10.5亿元,用于老机场的拆迁补偿。靠着这10个亿的政府投入,郑东新区土里生“金”,完善了基础设施,美化了城市环境,吸引大量资金涌入。
(三)规划之力
特色规划迸发出无穷的生产力。
郑东新区的成功,证明了高起点、高品位、高标准规划的重要性。一个好的规划能产生最大的效益,它吸引资金流入,提高土地价值,郑东新区做到了。
截至今年5月底,东区(不含经开区)累计完成固定资产投资超过1100亿元,开工项目约500个,房屋开发面积2400多万平方米,绿化面积1400多万平方米,建成区面积65平方公里,入住人口超过30万。郑东新区目前已进入飞速发展时期。科学的规划防止了低档次的开发,保障了高品质、高效率的建设;科学的规划提升了土地价值,创造了财富;科学的规划引导产业合理布局,促进了协调发展。
科学、超前的规划创造了“速度东区”。
8年多的时光,郑州东部崛起一座新城。每年8平方公里的开发速度,创造了郑州、河南城建史上的新纪录。
2003年初,时任河南省委书记的李克强为郑东新区起步区定下建设时间表:“三年出形象,五年成规模。”2008年,东区如期完成任务。
科学、超前的规划创造了“财富东区”。
今天郑东新区已成为郑州、河南的“财富高地”,5000多家企业进驻东区,金融经济、总部经济、会展经济等八大“金刚”让东区成为流金淌银之地。
科学、超前的规划创造了“宜居东区”。
良好的生态,加上便利的配套,郑东新区成为最适宜居住的“水域靓城”。
东区实践 求证觅规律
有人说:郑东新区赢在了起跑线上。
所谓的起跑线,就是规划设计。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。
郑东新区的开发建设是充分尊重规划设计、严格执行规划设计的典范之作。国际化、高起点、高标准、高品位的城市规划与建筑设计,成就了今天如诗如画、独具魅力的郑东新区。
郑东新区的特殊魅力,在于它遵循和深刻把握了现代城市建设的发展规律,站位高远,科学决策,特色鲜明。把世界先进的城市理念植入中原沃土,从传统的“摊大饼”到新颖的“组团式”,从“千城一面”到生态城市、共生城市、低碳城市、环形城市、新陈代谢城市……使郑州实现了从城市向大都市的质变,在这轮以中心城市为主角的竞争中赢得主动权。郑州,这颗中原明珠再次焕发出熠熠华彩。中国规划网郑州7月1日电