随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高,城市交通问题已日益成为关系百姓工作生活的重大民生问题和社会热点问题。多年来,嘉兴市政协始终关注着城市交通问题:从停车难到城乡公交一体化,从公交优先到城市交通布局,每年的市两会期间,都有不少政协委员提出相关提案,就城市交通规划、建设和管理积极建言献策。日前,市政协主席会议又专题就进一步做好城市交通工作进行视察、讨论,提出了意见建议。
城市交通规划:突出重点统筹全局
城市交通是一个涉及方方面面的系统工程,该市政协认为,各相关职能部门必须要有“统筹规划、统筹建设、统筹管理,相互支持、相互配合”的理念,通过整合力量、整合资源来让事情“事半功倍”。
“规划先行,方能统筹全局。”市政协认为,在规划的制定过程中,必须要把握好“三个性”。一是适应性。各政府职能部门要充分抓住今年是实施“十二五”规划的开局之年的有利时机,进一步对接和细化相关工作,使嘉兴城市交通的规划、建设和管理与嘉兴整个“十二五”期间的经济社会发展相适应;二是超前性。按照嘉兴市确定的现代化网络型宜人城市的城市定位,用超前的思维来规划、建设和管理嘉兴未来的城市交通,对于那些目前条件还不成熟或者还未实施的项目,如城市三环高架、城市过街天桥、地下通道等,则按交通发展需要先行规划和预留土地、空间;三是针对性。把当前群众最关心最突出的乘车难、行车难、停车难“三难”问题,作为破解城市交通难题的着力点和重点工作来抓。
城市交通建设:加大投入推进项目
项目的实施,需要资金的保证。在充分肯定市政府近年来对城市公共交通加大投入的同时,市政协建议积极探索城市交通建设资金投入的新思路,除了政府性的资金投入外,通过推进投融资体制改革,采取发行项目债券融资等多种方式,引导和发挥民间资金的作用,切实解决和扩大城市交通建设资金的来源。
随着私家车数量的逐年增加,停车难问题日益受到关注。与会人员建议,切实加大投入和强化工作力度,抓好立体停车场建设和地下停车场的回归,有效增加市区停车位的数量。同时,通过建设人行天桥或者地下通道等,加快市区立体交叉口的建设,切实引导人车分流,加快通行速度,改善交通安全。
城市交通管理:以人为本优化模式
有了先行的规划、基础的设施,后续的管理必须紧紧跟上。市政协建议各级领导和相关职能部门高度重视,强力推进,综合治理,合力抓好。
针对当前公交运营存在的实际困难和问题,要进一步创新管理和运营体制机制,在加大财政投入的同时,提升管理水平。特别是要对点偏、人少、线长的线路进行重点扶持,并适当提高驾驶员的待遇,通过稳定队伍来提高公交的分担率,切实改变公交驾驶员流失严重的情况。
在管理队伍的建设方面,要坚持以人为本的理念,特别是要进一步加强城市交通协警队伍的建设,从选拨、聘用、教育、培训、管理等各个环节着手,不断提高人员素质,提升队伍科学管理水平。
在城市交通的管理上,要更多地发挥和利用高科技、现代化的手段,实现交通基础设施和交通指示、标志的科学化、智能化,以此提升城市交通建设、管理的水平和效率,并通过合理布局、优化配置各种社会资源,优化细化管理模式,进一步加强路网建设,完善交通组织,细化车辆管理,规范交通秩序,从而实现城市交通的系统、科学、高效运行。中国规划网杭州5月12日电