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中国“九市合并”须慎重 管理成本将剧增

时间:2011-01-28 16:12来源:中国规划网 作者:王艳

任洁 制图
任洁 制图

 

  昨日,英国《每日邮报》、澳大利亚《悉尼先驱论坛报》和《悉尼先驱晨报》、美国有线新闻网CNN,以及印度《经济时报》等众多国外媒体纷纷报道称,中国将建世界最大的“巨型城市”将珠江三角洲附近的9个城市合并为一。

 
对此,我国专家称这并不是没有可能,但“巨城”行政区划过大,会造成管理成本过高。

  人口超4000万

  据外媒报道,这次城市合并的规模是前所未有的,中国将向世界展示其强大的“工业肌肉”。

  “目前,中国已有了规划蓝图,将把国家制造业的9大核心城市合并成一个巨型城市,竞争目标直指北京和上海。”文章写道。

  报道说,即将诞生的这个超级城市将成为中国制造业和出口加工业的中心,范围将从广州一直延伸到深圳,包括在其中的城市有佛山、东莞、中山、珠海、江门、惠州和肇庆。

  该计划将在未来6年内完成,合并后该地区将成为一个覆盖16000平方英里的生活区域,足足是英国大伦敦地区的26倍,城市人口也将超过4000万。

  整合公共服务

  外媒称,中国将通过3100英里的铁路来连接起这些城市,未来还将有150项改善基础的建设项目,包括能源、水利以及电信等。

  报道援引该项目高级顾问马向明(音译)的话称,建设这些基础设施主要是方便居民在这几大城市间自由往返,并能够使用不同地区的卫生保健和其他设施。

  “这项计划将帮助珠三角的工业以及就业均衡发展,也能使公共服务得到合理分配。”他说。此外,马向明表示,该项目完成后,市民的电话费将降低85%,火车票价格也将大幅下跌。

  报道指出,现在有个问题是,要给这个新城市取个什么名。马向明认为,不能用现有的任何一个城市来命名。

  行政区划过大 管理成本太高

  昨日上午,中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞在接受记者采访时称,九市合并不是没有可能,不过行政区划过大,会造成管理成本过高。

  牛凤瑞指出,组建一个大城市,要看成本是否合理。“这样的巨型城市管理成本会很大。”他说,“城市建设超过一定规模,经济效益就会递减。当经济效益等于零的时候,城市扩张就该停止。”

  此外,牛凤瑞认为,如今的珠三角地区是一个城市群,而城市群既可以产生规模效益,又能防止单一城市过大造成负面效应。

  因此他表示,这种行政区划的改变要非常慎重。 中国规划网北京1月28日电 记者王艳

  (责任编辑:白雪松)

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