“城市，让生活更美好。”在我国，这是个尽人皆知的口号。

　　上个世纪就有专家预言：21世纪是城市的世纪。城市发展有两个路径，一个是新城建设，另一就是旧城改造。一提旧城改造，马上让人联想到“拆迁”二字。是啊，旧城改造往往意味着老房子被推平，高楼大厦拔地而起。人们住进温暖宽敞的新居，生活环境大幅度改善。旧城改造改变了城市面貌，让城市一下子变新了，变高了，变大了。

　　旧城改造，不应仅仅是改变城市面貌，也不应是为了短期利益进行的地产开发项目，而是一个推动城市可持续发展的良机，更是一个系统工程。旧城需要改造，是因为它不能适应城市经济社会发展的需求，其城市功能需要更新。旧城改造，关键是“改造”。如何改造？不是让旧城彻底消失，在原地建个新城。改造，应是改善与创新。

　　首先，要改善民生。旧城之“旧”，主要是基础设施老化，房屋老旧，安全隐患多，或是棚户区林立、人口拥挤、住房紧张等等。这些问题都是民生问题。旧城改造应本着为民造福的原则，因为旧城改造改变的不仅仅是城市的空间结构，还会改变城市的社会结构。被改造的不能只是城市面貌，应让人们的生活变得更美好。宜居，是旧城改造成功的标志。其次，还要改善城市的文化生态。我国有不少千年古城，也有解放后发展起来的工业新城，每座城市都有自己值得骄傲的历史和文化。这是一座城市最重要的核心竞争力。旧城改造不是让历史和文化“消失”的过程，而应是发掘、整理和保护的过程。

　　只有创新，才能让旧城的城市功能得到更新。旧城改造，应该和建设创新型城市结合起来，在文化创新、工业创新、服务创新、科技创新上进行总体规划。不可只顾眼前利益进行地产开发。城市的可持续发展，终归取决于发展理念，而非土地。旧城改造，应该因地制宜，尊重历史与文化。城市发展应该多样性、避免千城一面。城市的特色街区、知名商业街大多集中在旧城，这是千百年的历史积淀。盲目地贪大求洋、大拆大建，并不能为旧城注入新的活力。为了追求“面子”而丧失一个城市的独特性，实乃得不偿失。

　　西方国家在旧城改造领域，有许多经验值得我们学习借鉴，也有许多教训值得我们吸取。我国是世界上城市起源最早的几个国家之一，在城市建设理念上有许多值得称道之处，但我们似乎对这些经验重视得不够。在旧城改造上，既不能固步自封也不可妄自菲薄，应坚持改善和创新的原则，建设有中国风格和中国气派的美丽城市。中国规划网北京1月18日电