大城市治理拥堵是迫在眉睫的问题。奥运之后，北京于近期出台多项治堵措施。尽管舆论对此褒贬不一，可也点明了城市治堵的破题已然时不我待。日前，广州市交委主任冼伟雄在接受媒体专访时透露了广州治堵的举措，大致包括四项：发展公交、疏通路网，优化主要路口的红绿灯配时，主干道高峰时段单双号限行，市区经常拥堵路段改为单行道。通过上述措施，引导个体交通向公共交通转移。

　　交委行将采取的四项总体措施，确实切中广州拥堵的实际症结。借助疏导和限行，一方面限制车辆的总量，一方面提高道路的利用效率。在技术性调整道路和车流配置的前提下，确保公交优先的大方向，这些都是结合广州交通现状做出的颇有针对性的动作。尽管四个方面的举措相互牵制，必须整体协调才见实效，但对缓解广州主城区的交通拥堵无疑有着指导意义。

　　广州治堵既与北京、上海等超大城市有着共性，也有特殊性。共性很明显，广州也是国内举足轻重的汽车城，汽车工业占据着相当重要的地位。这也决定了从源头上讲，城市治堵必须面对一个不受约束的机动车保有量剧增的现实。尽管拥堵情况日益加剧，但广州市一再表示不会限制市民购买汽车，城市治堵不得已要从其他方面求取突破。

　　早在几年前，广州私家车保有量已经超过百万辆，机动车总量则超过212万辆。另外，今年新上牌的汽车逾20万辆，很可能直逼30万辆，增速刷新历史新高。而且从趋势来看，汽车保有量和增速不可能骤然停止，城市交通的负担只会继续加重。目前，广州主城区业已固定形成上午、下午及傍晚三个高峰拥堵时段，如果没有得力的办法，广州交通将捉襟见肘。

　　尽管整饬公车是国情下治理拥堵、提高治堵公平性的必要环节，但从全世界城市治堵的经验看，可堪使用的治理工具都是确定的，关键在于怎么选择及组合。比如用规划来分散人流和车流，开征中心地段的拥堵费，提高停车费用以增加养车成本，以单双号限行强制减少路面负载。广州的举措不外乎这些例行做法，在挖掘道路通行潜力的同时，也该增加以规划治堵的比重。

　　借助城市规划，将广州的城市功能在老城区和周边区域统一配置，进而实质性地改变广州人群流向、车行路线等，应该及早写入治堵的宏观方案中。这是因为，现有的技术性治堵总有穷尽的时候，在汽车保有量达到一定水平之后，单双号限行也会失去效力。主干道限行势必将车流压向次干道，难免会抹平主次道路的区别。

　　广州用规划来调节道路拥堵，最早的实践当属番禺。在番禺定位为广州卫星城后，出现了众多超大型社区，这在很大程度上改变了广州居民的分布格局。可迄今为止，利用规划进一步调节番禺—广州交通的成效还有待强化。广州地铁规划已经做到了2040年，希望能吸取经验教训，填补空白，从而扩展大广州治堵的回旋空间，也可以为技术性治堵争取到更长的见效期。

　　公交优先肯定是正确的方向，广州为此做了许多努力，比如迅猛提高地铁通行的比重，推动广州进入地铁时代，以及引进BR T等新模式。如果城市规划能与公交优先紧密结合起来，相互促进，完成多中心的城市功能配置，就可以将治堵问题转化为人群及其流向重新划分的问题，这对治堵未尝不是质的飞跃。因此，规划与治堵不该割裂处理，当先求城市规划之变，治堵才会水到渠成。中国规划网广州12月23日电 南方都市报