11月15日，海南元正建设设计咨询公司在昆明媒体上刊登道歉函，就企业负责完成的北市区茨坝经适房项目商业面积比规定的经济技术指标多出939.24平方米的违规行为，在媒体上进行公开道歉。

　　海南元正建设设计咨询公司就其擅改规划设计行为在昆明媒体上刊登道歉函，这是昆明市规划部门今年以来全面建立信用体系，加大对作假的建设单位和规划设计单位的查处所采取的一项有效措施。今后，凡是违规单位都将在昆明主要媒体上进行通报，并依法对企业进行严肃查处。

　　市规划局建“黑名单”

　　随着现代新昆明的快速发展，在主城区面积不断扩大的同时，过去规划建设滞后带来了诸多问题，城市形象失去和谐整体感，快速且高强度的城市建设使得部分设计机构出现急功近利的浮躁心态，本应具有地方特色的建筑被工业化产品所替代。特别是有些建设单位和规划设计单位在报审中出现虚假信息，导致项目竣工无法通过验收，既影响了项目正常建设程序，更是对社会资源的浪费。如被住建部驻昆督查员点名批评的摩玛项目私改规划，将跃层改平面增加面积的违规事件。

　　为进一步加强城市规划设计单位的管理，市政府在去年9月专门下发了《关于建立在昆建设单位和规划设计单位信用体系的通知》，明确表示在昆明所有承担规划设计任务的规划设计单位，须向昆明市规划局提交信用承诺书，以保证提交规划审查的设计图纸等满足国家及地方的相关规范规定。一经查实有弄虚作假或违反规定的情况，承诺单位接收相应处罚，承担法律责任。而建设单位和规划设计单位，必须对提交审查的全部文件资料及附图的真实性、准确性和合法性负责，并承担相应的后果和法律责任。

　　在信用体系当中，市规划局建立了信用黑名单制度。在建设项目规划报件审查过程中，只要发现申报经济技术指标和申报图纸存在不一致的情况，即视为作假行为。这些作假的建设单位和规划设计单位的行为，将会在市规划局网站及昆明主要媒体上被通报。同时，昆明市规划局将视情节，拒收违规规划设计单位规划设计成果，拒收期为2年或2年以上。对于情节严重的违规单位，市规划局将建议相关行政管理部门，重新核定其规划设计资质。

　　按照新出台的规定，市规划局加大了对设计单位的监督管理。今年1月，云南泛亚工程设计院成为了首家“闯红线”的企业，由于企业在2009年10月的工作失误，在所出具的日照资料中出现计算数据与最终结论不相符合，在报媒上公开道歉，并接受相应处罚。

　　在前不久的规划审查中，海南元正建设设计咨询公司成为了第二家“闯红线”的企业。该企业在负责完成的北市区茨坝经济适用房项目中，发现在报建阶段，报批图文件的商业面积统计中存在计算错误。报批总平面图中商业建筑面积为7435平方米，单体建筑实际商业面积总和为8372.24平方米，造成单体实际商业面积总和比总平面图主要经济技术指标中商业建筑面积共多出939.24平方米。企业信用上了“黑名单”，并在媒体上公开道歉，接受相应处罚。

　　设计违规损害公众利益

　　市规划局有关负责人介绍说，城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。随意擅改规划，损害的是全体市民的合法利益。如建筑密度过高，楼房与楼房之间的间距就可能缩小，阳光、通风、绿地也会受到影响，小区居民的舒适度就会因此降低。

　　今年为规范规划管理行政行为，加强维护公共利益，市规划部门通过立法保证城市规划的严肃性。5月1日开始实施的《昆明市城乡规划条例》，要求修改规划必须向社会公告，对少建公共服务设施、公共绿地，侵害利害关系人权益的居住建设项目，在改正前或在与住户达成补偿协议前，不予竣工验收备案，并对建设单位进行处罚。

　　5月31日，由昆明市规划局发起，在昆的11家设计单位首批响应，倡议设计行业同仁以“昆明人”的责任感，通过精心设计，为提升昆明城市品质尽力，精雕细琢，摒弃“产品”，争创“作品”。目前，倡议书得到了驻昆各设计单位的支持，表示愿通过精心设计、为实现昆明城市品质的提升尽力量。

　　记者从市规划部门了解到，下一步，针对查处出来的设计单位违规行为，市规划部门将严格依法进行查处，规范规划设计市场，促进规划设计水平全面提高。中国规划网昆明11月19日电 昆明日报 记者吴劲松