大杭州的形状就像一片长长的叶子,叶柄是杭州主城,杭千高速就像其中一条输送养分的叶脉,一路向西,串连临安、富阳、桐庐、建德、淳安等地,一路秀美风光尽收眼底。
杭千高速是有形的道路,杭州的网络化大都市建设,则像一条无形的道路,串起城乡,统筹发展,共享美好生活。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾,党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的思想,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
这些年来,杭州在统筹城乡区域发展、推进城乡一体化改革实践方面进行了积极的探索,明确了以规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、品质共享为思路的城乡统筹目标。
下一步工作要如何推进?8月10日、11日,杭州召开市委工作会议,浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明将作关于统筹城乡发展的报告,《关于以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展的实施意见》也有望出台。
昨天,黄坤明书记带队,大家用了整整一天时间,实地考察了五县(市)发展情况。
规划共绘
青山掩映下的浙江省科创基地
位于国家级森林公园青山湖畔的浙江省科创基地(科技城),现在看来还是一片青山掩映下的泥土地,杂草丛生、人迹罕至,但两三年后,这里就会成为智慧激荡的“风暴眼”。
作为浙江省、杭州市、临安市共建的重要研发创新基地,它的启动区块面积为2.07平方公里,目前已有18家科研院所签约入驻,中科院城市环境研究所等都抛出“绣球”,表达了明确的合作意向。
今后,这里将成为国际先进、国内一流的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳经济示范区。
“地大、山多、林茂、位优”,杭州市委、市政府正在帮助历史悠久的临安实现“卖木头——卖山货——卖生态”的三级跳,把临安纳入到大杭州发展规划中,把省级科技城放在临安,这只是统筹城乡发展、统筹区域发展的一个动作。
杭州正在加快编制《杭州市域总体规划(2006-2020)》《县
市域总体规划》等规划,把市区3068平方公里范围内的农村地区,全面纳入城市经济社会发展规划,对市域1.66万平方公里范围进行合理布局,促进五县(市)规划与市域整体规划的衔接。
另外,2007年底着手起草的《杭州市城乡规划条例》,也已列入市人大常委会2010年正式立法项目,它将对整个杭州市域的发展进行协调规划。
桐庐凤川镇工业功能区,今麦郎饮品公司坐落于此,这是台湾统一集团投资的企业。
走进厂区内,硕大的车间“无人作业”,一瓶瓶饮料“自觉”地在传输带上排队,准备灌装。
工作人员一边介绍,这里用的是法国、德国等国际最先进的全自动化生产灌装设备,一边热情地请大家尝尝饮料的口味。
据测算,2010年,今麦郎饮品的产值可达5亿元;二期工程计划今年8月动工,2011年3月投入使用,二期工程投产后,公司总产值可达10亿元。
向来以毛竹、茶叶、蜂业、高山蔬菜为特产的传统农业县桐庐,在走向新的发展时,更加注重产业共兴这一基础。
从整个杭州来说,桐庐的农业地位不能丢,传统农业发展空间窄,那就拉长生态农业产业链,深化一、三产业对接联姻,比如横村镇阳山畈村举办山花节,从单纯的卖桃子转变为卖桃花、卖山水、卖生态、卖环境,卖桃子反而变成产业链中一个小部分了。
同时,还要加快二产、三产发展。目前,凤川镇工业功能区已落户项目39个,协议投资27亿多元;桐庐还是国内内窥镜医疗器械的主要生产地,有多个产品填补国内空白,近百个产品获得了国家专利。
在促进城乡统筹发展中,杭州一直提倡促进城乡产业融合,提升发展生态农业、观光农业、设施农业等现代都市农业和外向型农业;
推动市区产业特别是制造业向五县(市)梯度转移,加强五县(市)省级开发区和城镇特色工业功能区建设;积极实施“旅游西进”战略,着力打造市域1小时半旅游圈;支持五县(市)依托特色文化资源和生态环境资源优势发展文创产业,加快建立城乡互动、优势互补的“3+1”现代产业体系。(中国规划网杭州8月11日电)
(责任编辑:白雪松)
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