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把唐山打造成中国一流创新型城市

时间:2010-08-07 10:37来源:环渤海新闻网 作者:戴强 鸿远

 

  8月5日,唐山市隆重召开建设国家创新型试点城市推进大会,认真落实全国科技工作会议精神,全面部署建设国家创新型试点城市各项工作,动员全市上下统一思想、坚定信心,大胆探索、创新实践,加快把唐山市建成国家创新型城市。

 
省委常委、市委书记赵勇出席会议并作重要讲话。赵勇强调,要万众一心抓创新,努力把科学发展示范区和人民群众幸福之都建设提高到新的水平。

  省政府副省长龙庄伟、国家科技部政策法规司司长梅永红出席并讲话。省政府副秘书长李靖、省科技厅厅长贾红星出席。市委副书记、市长陈国鹰主持会议。

  市四大班子领导出席。

  会上,赵勇、龙庄伟为“国家创新型试点城市”揭牌;梅永红、贾红星为“唐山国家高速动车组高新技术产业化基地”揭牌。

  赵勇在讲话中指出,要充分认识到,唐山已经进入到一个只有靠创新才能实现跨越发展的新阶段。今年初国家科技部决定在全国开展国家创新型城市试点工作,并把唐山列为首批20个试点城市之一。这是唐山发展翻开崭新一页的重大机遇,更是我们必须肩负起的重要责任和光荣使命。全市上下一定要高度重视,统一思想,充分认识到:建设创新型城市是在后国际金融危机时期迎接新一轮科技革命、抢占发展制高点的重大举措,是建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的内在动力,是加快转变发展方式、推动资源型城市转型的强大动力,是增强城市核心竞争力、打造城市品牌的必由之路。各级党委、政府必须深刻认识建设创新型城市的重大意义,全市上下万众一心抓创新,通过创新型城市建设把科学发展示范区和人民群众幸福之都建设提高到一个新水平,既为唐山老百姓造福,又为全国创新型城市建设闯出一条新的路子。

  赵勇强调,要准确把握创新型城市建设重点,努力把唐山打造成中国一流的创新型城市。一是要按照中央和省委、省政府的战略部署,坚持从我市实际出发,选准主攻方向,努力走出一条靠创新驱动提高核心竞争力的科学发展新路子。要紧密结合我市经济社会发展实际,以创新支撑新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化和党的建设科学化,推动科学发展示范区和人民群众幸福之都建设不断提高到新的水平。要充分发挥我市产业发展的基础、优势和潜力,集中人力、物力、财力,重点在高速动车组、机器人、精品钢铁、循环经济、生态城市建设、节能环保产业等六大领域,加大创新工作力度,努力寻求新的突破。二是要在创新体制上有重大突破。要重点解决目前创新工作中存在的瓶颈制约问题,激发全社会人人想创新、人人抓创新的内生动力,为创新型城市建设提供保证。三是要在创新型城市评价体系上有新突破。要在国家有关部委的指导和支持下,把创新型城市的各项要求进一步具体量化,形成创新型城市的科学评价体系。

  赵勇要求,要以改革创新的精神,不断把国家创新型试点城市建设引向深入。一是要创新领导体制和工作机制。各县(市)区和各有关部门要成立推进创新型城市建设领导小组和重点项目工作指挥部,配强工作力量,尽快形成分工明确、职责明晰、顺畅高效的领导体制。二是要创新工作模式。各地各部门要按照已经确定的创新型城市建设重点,紧密结合本地本单位实际,进一步探索、试验和示范若干创新发展模式,在此基础上形成创新发展示范体系,进而把建设创新型城市的具体要求落实到各级各部门、各行各业。三是要创新主体。充分发挥企业在创新中的主体作用,使企业真正成为创新决策的主体、创新活动的主体和创新成果应用的主体,全面提升企业的自主创新能力。充分利用好区位优势,激活“外脑”,进一步加强与京津等周边城市及先进地区的合作,力争在引进先进技术、实现成果转化、解决企业关键技术问题、推动产业化等方面实现新的更大的突破。坚持官、产、学、研、金(融)、(中)介、用相结合,着力开发具有自主知识产权的新技术、新装备、新产品,形成一批拥有自主知识产权的知名品牌。四是要创新平台。加快中科院唐山高新技术研究与转化中心建设,力争引进更多的研究所进驻“中心”,争取把中心建设成唐山高新技术研发与自主创新的平台,环渤海地区重要的高科技成果研发与产业化基地。推进国家大学科技园和科教城建设,继续做好西南交大、中国贸易大学等国内外知名高校的引进工作。尽快启动环渤海知识市场建设,促进知识创新和技术创新的有效衔接,加速技术、信息与专利向现实生产力转移和转化。加强科技创新研发平台建设,重点打造高速动车组、钢铁、电动汽车、循环经济、生态城市、绿色港口等研发中心,使之成为我市科技创新的主阵地。推进高新技术产业园区向国家级迈进,努力将园区建设成为全省高新技术产业的核心聚集区、环京津高新技术的辐射区、环渤海经济区内有较强竞争优势和区域特色的高新技术开发区。五是要创新人才机制。必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,全面实施人才强市战略,切实做到培养人才有新模式、引进人才有新政策、支持人才有新办法。尤其是要大力推行“一个名人、一个品牌、一个产业”人才引进开发模式,扶持科学家成为企业家,实现用产业集聚人才、用人才集聚产业。六是要创新投入。加大政府投入,把科技创新投入作为预算保障的重点,调整和优化投入结构,大幅度增加财政支出比例,建立动态增长机制。积极探索设立创新专项资金,重点支持产业前沿核心技术与关键共性技术、重大科技创新基础设施。七是要创新体制机制。建立创新资源配置、创新成果评价、创新成果转化的新体制,重点把创造知识产权、创立技术标准、开发新产品,作为科技项目实施、成果评价、成果奖励的重要依据,充分激发创新活力。八是要创新文化。让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到鼓励,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定,形成“处处是创新之地、时时有创新之机、人人是创新之王”的浓厚氛围。

  龙庄伟在讲话中指出,做好国家创新型试点城市建设工作,一是要深化对创新型城市建设重要性的认识。要充分认识到提高技术创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。通过加快推进创新型城市建设,集聚一批海内外高层次创新人才和领军人才,取得一批拥有自主知识产权的产品和技术,牢牢掌握新一轮科技革命的主动权,提高区域自主创新能力,增强城市未来发展的核心竞争力。要把创新型城市建设作为唐山加快资源型城市转型的重要内容,进一步促进产业结构优化升级、改善城市生态环境、提高城市管理水平、促进经济发展方式转变,为全省乃至全国资源型城市转型发挥示范作用。二是要加强对创新型城市建设的领导。坚持把科技创新摆在突出位置,进一步强化科技行政管理职能,统筹配置科技资源,提高创新组织化程度,为科技发展和科研人员发挥作用创造条件。各级科技管理部门要增强前瞻性和预见性,超前谋划、及时研究,提出建设性的对策和建议,积极协调各相关部门、单位为企业、高校、科研机构和一线科技人员提供优质服务和有力保障。三是要加大对创新型城市建设的投入。在进一步加大财政科技投入的同时,引导企业真正成为技术创新的投入主体。积极探索科技、金融结合的新机制,拓展科技创新投融资渠道,引导金融机构支持中小企业技术创新和产业化,组织培育有条件的科技型企业利用创业板上市融资,充分发挥创业投资引导资金作用,加快发展科技风险投资,建立完善多元化的科技投入体系。四是要夯实创新型城市建设的人才基础。加强创新型人才培养,通过加强高等教育、职业教育、技术培训与产业发展的有效对接,依托重大科研建设项目、重点学科和科研基地,努力打造一批在主导产业和重点领域,占据技术制高点的创新团队。建立健全市场化激励机制、竞争机制和流动机制,积极探索科技要素资本化,鼓励资本、技术等要素参与分配,优化人才发展环境,为优秀人才提供创新创业载体和发展空间。五是要营造创新型城市建设的良好环境。加强科学技术普及工作,不断提高公众科学文化素质,突出创新先进典型,引导科技人员创新创业,大力弘扬创新文化,倡导创新理念,确立新的价值取向和行为模式,形成各行各业、方方面面关心创新、支持创新和参与创新的良好社会环境。

  梅永红在讲话中指出,开展创新型城市建设是落实建设创新型国家战略部署、探索城市创新发展模式的重要举措。唐山作为首批国家创新型试点城市之一,要认真组织实施好试点的各项工作,在转变发展方式上取得新进展,在区域创新体系建设上取得新突破,在推动创新型城市建设上迈上新台阶,为建设创新型国家、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大的贡献。

  陈国鹰在主持会议时指出,贯彻落实好会议精神,加快推进我市创新型城市建设,要统一思想抓落实,以强烈的责任感和使命感扎实推进创新型试点城市建设工作;要在创新中抓落实,大力培育创新型产业,加强创新型企业建设,奋力开创唐山科学发展新局面;要强化保障抓落实,充分发挥试点工作领导小组的作用,形成强有力的工作推进机制,加大重大攻坚创新项目的支持力度,以此带动国家创新型城市试点工作的深入开展。

  会上,梅永红作了《城市转型与创新驱动》专题报告。报告深入浅出、思想深刻、内容丰富,具有很强的理论性、指导性和针对性,对于进一步强化全社会创新意识,推进自主创新,促进经济发展方式转变,加快创新型城市建设具有重要的指导意义。

  市发改委、曹妃甸工业区、高新区和唐山轨道客车有限公司四个单位作了表态发言。

  参加会议的还有:市国家创新型城市试点工作领导小组成员单位主要负责同志和分管负责同志;各县(市)区委书记、县(市)区长、主管副县(市)区长,科技、发改部门负责人;市各派出机构主要负责同志和分管负责同志,科技、发改部门负责人;市直各单位主要负责同志;驻唐各高校、科研单位班子成员及科研处长;市属以上企事业单位主要负责同志和分管负责同志,以及全市科技领军人才、科技带头人和高新技术企业代表。(中国规划网8月7日电)

  (责任编辑:白雪松)

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