日前，赣州市人大代表，寻乌县委副书记、县长杨永飞做客客家新闻网视频访谈节目《客网会客厅》。寻乌是国家扶贫开发重点县，如何确保寻乌如期脱贫是寻乌县党员干部面临的一个重要问题，下面，我们就来听听杨县长怎么说？ 主持人：新闻天下，情聚客家。各位网友大家好，欢迎在市“两会”期间关注客家新闻网视频访谈节目《客网会客厅》。我是节目主持人黄梓倩。今天我们非常荣幸地请到了市人大代表，寻乌县委副书记、县长杨永飞，杨县长，您好。 杨永飞：主持人好，各位网友大家好！ 主持人：寻乌是国家扶贫开发重点县，近几年来，在脱贫攻坚中取得了不错的成绩，请问你们的总体思路是什么？ 杨永飞：为了实现省委省政府确定的2018年全面脱贫攻坚的目标，贯彻落实习总书记提出的“绝不让一个群众在全面建成小康社会中‘掉队’”的重要指示，我们结合寻乌的实际，着重抓了三个方面的工作：第一个就是突出龙头摆位。始终把脱贫攻坚摆在全县各项工作的龙头位置，作为我们全县头等大事和头号民生工程来抓。第二个方面坚持以上率下。主要就是抓好“书记工程”、“一把手工程”党委政府共同负责，对全县扶贫攻坚的重点工作、重点问题、重要部署，都明确由单位主要负责同志牵头去协调、去推动。第三个方面是实行帮扶全覆盖。这个全覆盖建立了“2+10864”责任落实机制，即每个县级领导帮扶2个贫困村，每个县直驻县单位帮助帮扶1个贫困村，在这个基础上，我们按照县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10、8、6、4户贫困户，能够让所有贫困户都有干部和领导来帮扶。 主持人：要确保寻乌如期脱贫，关键要靠行动。在具体的实践中，你们采取了哪些措施、怎么推进？ 杨永飞：我们紧紧扣住精准脱贫的要求，重点抓了两个方面的工作。第一个方面精准识别，“把脉问诊”。根据贫困户的致贫原因，把我们全县的贫困对象分为三类：第一类是相对容易脱贫对象，第二类是较难脱贫对象，第三类就是兜底保障对象。针对这三类我们再采取不同的措施，来进行帮扶。第二个方面就是精准帮扶，“对症下药”。也就是在第一个方面的基础上，我们按照“缺什么、补什么”的思路，有针对性地制定了1+1+N扶持政策，让每户贫困户都能够享受一项以上的帮扶措施。比如说，我们现在寻乌县三标乡上下坝村，我们通过合作社，将14户贫困户组织起来，采取“统一购牛、统一防疫、分户养殖、统一销售”的方式，集中发展养牛产业，那么实施下来呢，每户贫困户大概每年能实现增收4000元以上，同时，政府也给予相应的贫困户一定的产业奖补，这个方面，群众还是比较受欢迎的，在短时间内也见到了比较好的成效。 主持人：扶贫需要投入大量的资金，寻乌如何保障脱贫攻坚的资金需求？ 杨永飞：这几年，我们在扶贫资金投入主要从三个方面保障脱贫资金的需求和需要：一是整合财政涉农方面资金。在全省我们率先出台了《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施意见（试行）》，将我们一些财政涉农资金捆绑使用，也就是说集中起来投向脱贫攻坚项目以及贫困村、贫困户。今年我们就整合各类财政性资金近4.8个多亿。第二个方面撬动金融资金。从2015年开始，我们开展“产业扶贫信贷通”试点，主要向银行投放风险缓释金，由政府和银行共同承担贫困户贷款风险。第三个方面是激活社会资金。将65个贫困村的帮扶需求，梳理、整理打包，并在网上进行公布，动员社会的力量“认领”，动员各方面的社会爱心人士参与扶贫，通过他们的帮扶带动，一起来帮助贫困户的发展。 主持人：这几年寻乌在产业扶贫上也取得了不错的成绩，请问你们是怎么做的？ 杨永飞：产业扶贫是基础，也是我们贫困户今后稳定脱贫和防止返贫的重要措施。重点我们抓了三个方面的工作：一是种养并举，长短结合。比如说我们鼓励贫困户发展柑橘、猕猴桃、葡萄、蔬菜等长期受益的产业的同时，我们还大力发展扶持了生态肉鸡、还有蜜蜂等等短平快的养殖业，在文峰乡长布村就专门组建了养兔的合作社，由合作社免费为每户贫困户提供种兔，提供相关的技术，提供全程的跟踪服务。最后按照保底价回收，市场价更高就按照市场价来，老百姓觉得没有风险，就是按照最低兜底价来收购也是有比较可观的利润。另外，有些老百姓确实没有更多的劳动能力，也怕承担相应的风险，我们就把产业扶贫的贷款资金，通过入股的方式，加入到合作社里面，或者相关的公司里，然后预定相应的年度分红。 第二个方面就是农业为主，多路并进。我们在发展种养业的同时，也在积极探索光伏和电商扶贫产业，目前全县共实施了687户贫困户，安装了分散式光伏发电设备，扶持了农村贫困户发展电商32家，带动贫困劳动力就业近200人。测算下来老百姓一年下来通过光伏大概能拿到5000—6000的收入，这一块基本上不需要更多成本，政府也给了相应贷款方面的支持，老百姓可以比较短的时间，当年就有收益。 第三个方面：示范先行，抱团发展。因为我们具体到个体的贫困户来讲 风险包括产市场开拓市场的能力相对是比较差的，所以我们鼓励发展相关的产业的时候，还是希望通过“合作社+基地+贫困农户”、或者“龙头企业+贫困农户”的产业扶贫模式，来调动农户产业扶贫的积极性，所以这几年我们发展很快，蔬菜这一块发展到已经超过一万亩了，百香果、罗汉果这一块好几万亩的收入在发展，今年下来，市场检验效果还是比较好的，所以，我们也有信心在原有的基础上，进一步压实责任、进一步加大扶贫工作的力度，进一步把我们贫困户的积极性调动起来，在多方面共同的努力和帮助下，我们还是有信心、有能力在2018年实现脱贫摘帽的目标。 主持人：好的，杨县长的分享让我们更加深入地了解了寻乌，感谢杨县长的做客。我们本期节目将于市“两会”期间在客家新闻网播出，同时赣州发布政务微信、微博，客家新闻网微信公众号也将推出不同形式的报道，请各位网友及时关注。各位网友，我们下期再见！ 中国规划网寻乌11月6日电 相关报道 寻乌县位于江西省东南端，居赣、闽、粤三省接壤处，东经115°21′22〞-115°54′25〞、北纬24°30′40〞-25°12′10〞。东邻福建省武平县、广东省平远县，南接广东省兴宁市、龙川县，西毗安远县、定南县，北连会昌县。寻乌县辖7个镇、8个乡，共有4个居委会、172个行政村。县政府驻长宁镇东阶梯，距省会南昌市560千米，距赣州市240千米。全县南北长78千米，东西宽61千米。总面积2311.38平方千米，总人口30万人。全县通行客家话（宁龙片）。 寻乌是一个具有光荣革命传统的红色故土，毛泽东、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家曾在这里从事过伟大的革命实践。毛泽东同志在寻乌写下了《寻乌调查》、《反对本本主义》等篇章。 (责任编辑：白雪松) |
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