2013年12月,中央城镇化工作会议在北京召开,提出城镇化是现代化的必由之路,明确了推进城镇化的六大任务,即推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平、加强对城镇化的管理。今年4月,全省城镇化工作会议在昆明举行。会议强调,要吃透中央精神,解决好思想认识问题;彰显自身特色,解决好“城镇怎么建”问题;坚持以人为本,解决好“人往哪里去”问题;提高用地效率,解决好“用地怎么供”问题;推进产城融合,解决好“产城如何融”问题;拓宽融资渠道,解决好“钱从哪里来”问题;推动城乡一体,解决好“城乡怎么统”问题;强化科学管理,解决好“城镇如何管”问题。 曲靖市委、市政府认真贯彻中央、省委城镇化工作会议精神,认真落实省委“城镇上山”政策,高度重视规划建设,统筹研判曲靖坝区“山-水-田-村-城”5个关键要素,做好“山-水-田”的3篇文章,充分结合曲靖实际,凸显城市特色。 ——规划了“三带一坝”、“六片一城”的现代新曲靖发展战略 “三带”:坝区组团城市发展带、寥廓山系生态带、盘江滨水文化带;“一坝”:云南高原特色城镇化先行试验的曲靖坝区;“六片”:城市中心组团、北部组团、南部组团、西部组团、东部组团和马龙组团;“一城”:珠江源大城市。 ——提出了以“4个率先” 推进高原坝区特色城镇化 率先建成集坝区地理信息、地下管网、建筑功能为一体的数字坝区(用一年时间,1.5亿投入,约1200名技术人员参与),奠定了“坝区一张图”管理和智慧城市的基石;率先在1400km2的坝区建立“八线缝合”、“八规合一”的空间规划体系,其中沾益被推荐参加全国试点;率先编制出台整个坝区城乡一体的交通竖向与市政系统规划;率先精确分析和保护坝区“山-水-田”生态环境体系。 ——明确了支撑现代新曲靖发展战略的主要措施 落实好特色建城的4条途径。贯穿文化之魂、遵循规划之纲、攻克配套之结、实现宜居之本。 构建好支撑保障5项工作。树立“以规划为立市之本”的基本思想,提高全民的规划意识;完善规划体制,健 全“市规划领导小组-市规划委员会-市规划局-县(市、区)规划分局(局)-乡镇规划建设管理所(国土规划建设管理所)-村规划建设协管员”的六级管理体制;创新空间规划体系编制与管理,规委下设空间生态管理委员会;开展社会主义协商民主的规划建设试点,规委下设公众委员会,践行直面人民群众的“阳光规划”;大量建章立制,严格依法行政,将规划技术上升为公共政策,并通过人大,提高规划效力。 在全省开创性的工作有:设立公众委员会、空间生态委员会,全市独立设置县级规划局、设置村规划协管员,开展规划协商民主,彻底推行“阳光规划”。 突出6项城市近期发展重点。棚户区改造、两上山、高铁站片区、向西产业发展带、滇中产业集聚区马龙片区、南盘江滨水组团。 推进交通畅通和市政设施改善工程。重点规划建设现代综合交通体系、城市地下管线、绿色基础设施、城市综合管廊;按照“曲靖市域-麒沾马城市群-麒麟主城区-五纵五横主干道”四个层次差别化提升全市城乡人居环境。 国际新闻联盟中国城市频道 中国规划网 (责任编辑:白雪松) |